Как назначают единое пособие в 2023 году: какое имущество и доходы учитывают

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как назначают единое пособие в 2023 году: какое имущество и доходы учитывают». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.

За какой период берутся доходы на пособия в 2023 году (таблица): единое, выплаты до 3 лет, с 3 до 7 и от 8 до 17 лет

00:30 07 марта 2023

В связи с введением нового единого пособия от 0 до 17 лет с 1 января 2023 года существенно изменились правила назначения большого количества выплат семьям с детьми.

В частности, эти изменения касаются правил получения новой ежемесячной выплаты из материнского капитала на детей до 3 лет и старых «путинских» выплат до 3 лет на первого ребенка (которые продолжают платить из бюджета и в 2023 году могут оформить такие семьи, у которых первенец родился до 31.12.2022 включительно).

Эти пособия объединяет то, что их в 2023 году платит Социальный фонд (СФР). Кроме того, все эти пособия являются адресными, то есть их могут оформить семьи с невысоким доходом. Поэтому при оформлении этих выплат у родителей возникает вопрос, за какой период берутся доходы семьи при расчете нуждаемости в 2023 г.?

Также в этой статье объясняем, за какой период в 2023 году рассчитывают декретные выплаты (это пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком) и за сколько месяцев берут доход на пособия для малоимущих.

Вопросы и ответы по выплате на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

1. Что это за выплата?

Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка. В 2020 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на детей. В Карачаево — Черкесской Республике эта сумма составляла 5 201,0 рублей. С 1 января 2021 года вводится трехступенчатая система начисления пособия — 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.

2. По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?

В 2021 году размер выплаты в Карачаево — Черкесской Республике будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:

50% (5525,5 рублей) — базовый размер;

75% (8288,25 рублей) — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума на душу населения (10451 руб.);

100% (11051,0 рублей) — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума на душу населения (10451,0 руб.).

Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.

3. Что необходимо сделать, чтобы получить выплату в новом размере?

Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн — через федеральный портал Госуслуг или лично — через органы соцзащиты или МФЦ. В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.
Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года — только на карту национальной платежной системы МИР.

4. На какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет?

При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет. Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста ребенка, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже 6 месяцев — с даты обращения. Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере, начиная с 1 апреля 2021 года, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Пособие в новом размере будет рассчитываться с 1 января 2021 года. Это значит, что семьи могут получить не только повышенное пособие с апреля, но и доплату за прошедшие три месяца.

Для расчета нуждаемости используются сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты, и об имуществе на день обращения.

5. Что учитывается при назначении пособия?

При назначении пособия учитываются доходы и имущество заявителей. Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие:

одной квартирой (или несколькими, если на члена семьи – менее 24 кв. м);

одним домом (или несколькими, если на человека приходится меньше 40 кв. м);

одной дачей;

одним автомобилем, одним мотоциклом и одним гаражом/машиноместом (двумя, если семья многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);

земельными участками не более 0,25 га (или не более 1 га в сельских поселениях);

одним нежилым помещением;

одним предметом сельхозтехники младше пяти лет;

одним маломерным судном младше пяти лет;

сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.

Не учитываются квартира, дом или участок, которые получила многодетная семья в качестве социальной поддержки, а также доли в домах от 1/3 и меньше.

Если квартира одна, то она может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют только, если квартир или домов несколько.

Семьи с новыми (до пяти лет) мощными (свыше 250 л. с.) автомобилями не смогут получить пособие.

6. Какие доходы учитываются при назначении пособия и что такое правило «нулевого дохода»?

Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2021 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.

Теперь дети до 23 лет, которые не состоят в браке и учатся по очной форме обучения, будут учитываться в составе семьи (для расчета среднедушевых доходов). Можно получить пособие и на детей, которые находятся под опекой.

Как рассчитываются доходы семьи для получения пособия

С первого года пандемии право на выплату было у всех, чей официальный доход не превышал регионального ПМ на каждого члена семейства. Родители, имеющие детей соответствующего возраста, подсчитав доходы, могли обратиться за пособием в размере ½ прожиточного минимума по региону.

Другие условия – гражданство России и постоянное проживание на ее территории, никогда не были проблемой. В 2022 году появятся другие причины, почему отказали в выплате детского пособия с 3 до 7 лет:

• достаточная вольготность в имущественном плане (недвижимое и движимое имущество, которое не соответствует заявленной материальной несостоятельности);
• недостаточный доход на каждого, при этом есть взрослые, которые просто не работают;
• учет всех трат и прибылей за последние полгода, правильное определение суммы, которая доступна всем членам семьи.

Как получить единое пособие с 2023 года?

Чтобы получить единое пособие, можно воспользоваться онлайн-сервисом Госуслуги. Для этого не нужно ничего дополнительно оформлять и собирать справки. Если профиль подтвержден, заявление автоматически сгенерируется на основе введенных данных и сразу будет направлено в территориальный отдел. Найдите сопутствующий раздел на сайте Госуслуг и выполните пошагово все действия. Главное, что нужно, проверить ваши персональные данные и адрес регистрации. На почту придет уведомление об отправке заявления. В личном кабинете Госуслуг можно будет отслеживать статус заявления.

Можно подать заявление лично – в МФЦ или в территориальный отдел службы социального фонда. Нужно предоставить данные карты «Мир» (карты, на которую будет перечисляться пособие). В некоторых социальных фондах требуют дополнительные документы: налоговые отчеты самозанятого, выписки из больниц и др. Но не везде. Как уже отмечалось выше, благодаря цифровизации большую часть справок социальный фонд получает по самостоятельному запросу.

Срок рассмотрения заявления на получение единого пособия на ребенка – до 35 рабочих дней. Срок может быть увеличен или может поступить отказ, если заявление заполнено с ошибками, имеются недостоверные данные, представлены поддельные документы.

После одобрения первая выплата будет перечислена на карту «Мир» до 25 числа следующего месяца. Если вы не хотите получать деньги на банковскую карту, можно выбрать другой способ получения – на счет (без карты) или же почтовым переводом.

Изменение критериев нуждаемости

Во-первых, для критерия нуждаемости как и для целей размера пособия будет учитываться другой прожиточный минимум — на год обращения, а не прошлогодний за 2 квартал.

Во-вторых, для повышенного размера пособия (1 ПМ вместо 0,5 ПМ) с 2021 года при определении критерия нуждаемости доход семьи будет считаться с учетом старого размера пособия.

То есть повышенное пособие дадут только в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Другими словами, если семье дали пособие в прежнем размере (50 % ПМ), но она все равно даже с учетом этих денег находится за чертой бедности, то выплату увеличат в 2 раза.

Если же семья, получая пособие в размере 50 % ПМ, выходит из списка малообеспеченных, то повышенное пособие ей не положено. Власти ставили цель вывести семью из бедности. Цель достигнута.

Ува­жи­тель­ные при­чи­ны отсут­ствия дохо­да – что не вхо­дит в поня­тие «нуле­вой доход»

Одним из глав­ных огра­ни­че­ний в полу­че­нии выпла­ты с 3 до 7 лет ста­ло отсут­ствие у роди­те­лей какой-либо офи­ци­аль­ной при­бы­ли – это поня­тие обо­зна­че­но как «нуле­вой доход». Ново­вве­де­ние дей­ству­ет с целью исклю­чить укры­тие дохо­дов для полу­че­ния денеж­ных средств на детей.

При­чи­ны отсут­ствия дохо­да у семьи, кото­рые счи­та­ют­ся уважительными:

1. Осу­ществ­ле­ние ухо­да за детьми в мно­го­дет­ных семьях.
2. Отсут­ствие одно­го из роди­те­лей при осу­ществ­ле­нии ухо­да за детьми – будет дей­ство­вать толь­ко в слу­чае смер­ти роди­те­ля или про­чер­ка в гра­фе «отец» в сви­де­тель­стве о рож­де­нии ребёнка.
3. Ста­тус «без­ра­бот­ный» счи­та­ет­ся ува­жи­тель­ным толь­ко на про­тя­же­нии полу года.
4. Уход за мало­лет­ним или ребёнком-инвалидом.
5. При­смотр за пожи­лым чле­ном семьи стар­ше 80-ти лет.
6. Служ­ба в армии.
7. Очное обу­че­ние.
8. Сроч­ное лече­ние по слу­чаю тяже­ло­го заболевания.

В иных слу­ча­ях при отсут­ствии офи­ци­аль­но­го зара­бот­ка в семье начис­ле­ния выпла­ты не будет.

Что входит в общий семейный доход?

При расчете среднего дохода на каждого члена семьи учитываются следующие доходы:

• заработные платы, премии до вычета налогов;
• пенсии, пенсионные выплаты правопреемникам;
• социальные пособия (кроме пособий на детей до 3-х лет, а также с 3 до 7 лет, компенсационных выплат в связи с терактами и стихийными бедствиями);
• страховые выплаты;
• довольствия, стипендии;
• алименты;
• доходы от бизнеса, предпринимательской деятельности, самозанятости, аренды и продажи имущества;
• доходы от вкладов и ценных бумаг;
• авторские вознаграждения.

В расчет берется заработок за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 месяцам перед месяцем подачи заявки. Общий доход делят на количество членов семьи.

За какой период будут брать доход для расчета выплаты

Ранее для того, чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно было сложить все официальные доходы за 12 календарных месяцев, прошедших за 6 календарных месяцев до того месяца, когда семья будет подавать заявление на пособие. Теперь при расчете будут учитываться сведения о доходах всех членов семьи за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты. Например, в апреле 2021 года доходы семьи будут браться за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года.

Никаких справок и документов при этом подавать будет не нужно — сотрудники соцзащиты получат все необходимые сведения от Федеральной налоговой службы (ФНС).

Помимо доходов Минтруд с 2021 года также планирует учитывать уровень имущественной обеспеченности семьи. Подробности читайте в отдельной статье.

Какие доходы учитываются при расчете пособия

Перечень видов доходов семьи, которые учитываются при назначении пособий от 3 до 7 лет включительно, установлен в п. 21 Постановления Правительства № 384 от 31.03.2020. В настоящий момент ним относятся:

• заработная плата, в том числе стимулирующие и компенсационные выплаты;
• пенсии, социальные пособия, а также прочие аналогичные выплаты, которые предусмотрены законодательством;
• алименты на ребенка;
• стипендии и компенсации за нахождение в академическом отпуске, оформленном по медицинским показаниям;
• пенсионные накопления, выплаченные правопреемникам умерших застрахованных лиц;
• ежемесячные выплаты по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• денежное довольствие военнослужащих и силовиков, включая дополнительные выплаты, установленные законодательством;
• компенсации за период исполнения государственных или же общественных обязанностей;
• проценты по банковским вкладам;
• другие виды доходов, полученные от предпринимательской деятельности или частной практики, от операций с ценными бумагами, от продажи либо аренды имущества, по договору отчуждения при передаче авторских прав, а также по договору авторского заказа.

Все указанные доходы берутся в расчет до вычета налогов. При этом не учитываются следующие виды выплат:

• пособие от 3 до 7 лет, назначенное в прошлые периоды;
• «путинские» выплаты, которые ранее получали на того же ребенка, в отношении которого оформляются выплаты от 3 до 7 лет;
• материальная помощь, выплаченная семье в связи со стихийными бедствиями, терактами или другими ситуациями чрезвычайного характера.
• единовременные выплаты на детей в связи с коронавирусом.

  Напомним, в 2020 году семьям с детьми по Указу Президента выплачивали 5000 рублей до 3 лет в апреле-июне, дважды по 10000 рублей детям до 16 лет (июньская и июльская разовые выплаты), а также «предновогоднюю» выплату 5000 рублей на детей до 8 лет.

Еще одно нововведение 2021 года: в составе доходов при оценке нуждаемости семьи больше не будут учитываться компенсационные выплаты гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами.

Ранее такие выплаты считали при расчете среднедушевого дохода, поэтому в такой семье уровень доходов был чуть выше прожиточного минимума и дополнительная материальная помощь ей не оказывалась.

✓ На каждого ребенка от 3 до 7 лет включительно в 2022 году установлено ежемесячное пособие.

✓ Получают выплаты семьи, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания.

✓ Размер пособия равен от 50% до 100% прожиточного минимума на ребенка (в зависимости от нуждаемости).

✓ Для получения выплат надо обратиться с заявлением в органы соцзащиты. Сделать это можно через МФЦ или Госуслуги. Причем никаких справок о доходах собирать не требуется, это сделают органы власти.

Кто входит в состав семьи для получения выплаты

При определении права на получение материальной поддержки в состав семьи включаются:

1. Родители, опекуны или попечители, которые обращаются с заявлением.
2. Их супруги, но только при зарегистрированном браке. При этом неважно является супруг родителем ребенка или нет.
3. Дети заявителя младше 18 лет, в том числе и те, что находятся под опекой.
4. Совершеннолетние дети до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке.

Доходы бабушек и дедушек при подсчетах не учитываются, даже если они проживают вместе с заявителем и его ребенком. До 2021 года студенты в состав семьи не включались. Получалось, что если в семье есть ребенок до 23 лет, который учится очно, его не учитывали, хотя стипендию он мог не получать, а значит полностью находился на обеспечении у родителей.

Пример

В многодетной семье трое детей — 20, 13 и 4 лет. Общие доходы родителей составляют 60000 рублей в месяц. Старший из детей — студент первого курса, нигде не работает. Раньше среднедушевой доход составил бы 15000 — это больше ПМ в большинстве российских регионов. По новым правилам старший сын теперь участвует при делении общего дохода на количество членов семьи. Теперь среднедушевой доход составит 12000 и родители смогут получить право на социальную помощь.

При расчете доходов нужно учитывать следующие нюансы:

• Члены семьи, которые находятся на гособеспечении, в тюрьме, заключены под стражу или проходят принудительное лечение, а также лица, лишенные родительских прав — из расчетов исключаются.
• Бывший супруг или сожитель, с которым брак не зарегистрирован, — тоже не участвует в подсчетах.
• Супруг, с которым мать ребенка состоит в браке, попадает в расчет, даже если он не родной отец детей. Все его доходы тоже считаются, даже если он материально не содержит детей жены.
• В случае если родители стали жить раздельно, но развод еще не оформили, то при подсчетах будут считаться доходы обоих супругов.

Новые выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет

Чтобы рассчитать пособие за неполный месяц, достаточно знать две цифры:

• сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за полный месяц;
• количество календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.

Например, ежемесячное пособие в июне 2021 года составляет 29 600,48 ₽. Фактически сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком с 20 июня по 30 июня 2021 года. Тогда пособие за этот период составит:

29 600,48 / 30 × 11 = 10 853,51 ₽.

Если в расчетном периоде есть високосный год и нет исключаемых периодов, то при расчете среднего дневного заработка в знаменатель ставят 731 день, а не 730. Это немного меняет расчет пособия. Разберем на примере.

Наименование работодателя	ООО «Альфа»
Ф.И.О. застрахованного лица	Васильева Диана Валерьевна
Дата назначения пособия (выхода в отпуск по уходу за ребенком)	01.06.2021
Количество родившихся детей	1
Районный коэффициент	1
Сумма заработка застрахованного лица, с которого начислены взносы на случаи ВНиМ, в 2019 году	1 300 000 ₽
Сумма заработка застрахованного лица, с которого начислены взносы на случаи ВНиМ, в 2020 году	1 700 000 ₽
Количество дней, исключаемых из расчетного периода, в 2019 году
Количество дней, исключаемых из расчетного периода, в 2020 году
Тип занятости	Полная ставка. Работа у единственного работодателя

Какое учитывается имущество

Важно знать, что за последние 2 года российское законодательство претерпело множество изменений, в частности в сфере социальной политики. Раньше получить пособия было очень просто – достаточно было скрыть официальные доходы, чтобы государство начало выплачивать семье деньги даже в том случае, если особой нуждаемости в них не было.

Чтобы пресечь такие ситуации, и сохранить денежные средства в бюджете для тех семей, которым они действительно нужны, был изменен порядок определения нуждаемости. Теперь признать семью малоимущей можно только в том случае, если у неё нет избыточного имущества, записанного на родителей.

И это правильный шаг: если у семьи есть несколько квартир, домов, гаражей и машин, то логично возникает вопрос о том, а действительно ли она является нуждающейся. И ответ чаще всего – нет. Это хороший способ составить целостный портрет семьи, и отсечь тех, кому на самом деле хватает доходов для жизни.

Какое имущество может быть у семьи одновременно:

• Одна квартира, комната или доли в ней, не более 24 кв.м. на человека на всех членов семьи.
• Один дом или доли в праве собственности. Несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не более 40 кв.м.
• Одно нежилое помещение.
• Садовый дом (дача).
• Один автомобиль или мотоцикл, один гараж или машиноместо. Допускается два, если семья относится к многодетной, если один из членов семьи имеет инвалидность или авто, предоставленное по социальной поддержке.
• Земельный участок площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности. При этом лимит будет определяться по месту жительства, а при отсутствии регистрации – по месту фактического пребывания.
• Одна единица самоходной техники, один катер либо моторная лодка младше 5 лет.
• Суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке до 12.654 рублей.

Важно, что если у семьи есть автомобиль возрастом менее 5 лет с двигателем мощностью 250 л.с. и более, то право на выплату не возникает независимо от получаемого дохода. Исключение – автомобиль для многодетной семьи с 4 и более детьми с наличием 5 мест и более.

За какой период будут брать доход для расчета пособия с 3 до 7 лет

По новым правилам при расчете СД учитываются все доходы семьи за 12 месяцев, которые закончились за 4 месяца до месяца обращения за выплатой. Например, если один из родителей ребенка обратится за выплатой в мае 2021 года, то будут учитываются все поступления в бюджет семьи за 2020 год — с января по декабрь включительно. Информацию по другим месяцам можно узнать из таблицы ниже.

Такой подход будет применяться ко всем обращениям, которые поступят начиная с 01.04.2021: и при обращении за выплатами впервые, и при подаче заявления на перерасчет. О том, как подать заявление на получение пособий от 3 до 7 лет, читайте в статье.

Претендовать на выплату пособий от 3 до 7 лет нельзя, если в расчетном периоде у заявителя и трудоспособных членов его семьи нет официального дохода. Но и в этом случае есть шанс получить господдержку — нужно проверить, есть ли у родителей уважительные причины в отсутствии заработка.

При распределении мер господдержки соцблок часто упрекали в том, что пособия получают граждане, которые реально не нуждаются в помощи. В связи с этим новыми правилами предусмотрен своего рода имущественный ценз, а также учитываются сбережения семей. Сейчас правилами предусмотрен достаточно большой объем собственности: в совокупности семья может владеть квартирой, жилым домом, дачей, земельным участком, гаражом, автомобилем, мотоциклом, трактором и лодкой. В расчет нуждаемости не включаются квартиры и дома, признанные негодными для проживания, квартиры и участки, полученные в качестве меры соцподдержки. В случае земельных наделов не учитываются также дальневосточные гектары.

В последний вариант проекта были внесены изменения, которые касаются имущественного ценза. Органы соцзащиты не будут учитывать доли в квартире, которые составляют одну треть и менее. Часто бывает, что собственность на жилье распределена между несколькими поколениями семьи, а родитель, который претендует на пособие, владеет лишь небольшой частью. Кроме того, этот момент важен и при получении наследства. Также, если в первоначальном варианте для расчета нуждаемости не учитывались земельные участки 0,25 га, то в окончательном — 1 га, если он расположен в сельской местности.

Важно отметить и ценз по транспортным средствам. Семья может иметь автомобиль и получать при этом пособие, но мощностью до 250 л.с. и старше пяти лет. То есть владельцам свеженького Porsche 718 Boxster за 5 млн рублей на выплату претендовать не приходится, даже если официальные доходы ниже прожиточного минимума.

Похожие записи:

• Как не получить штраф за тюнинг автомобиля
• Закон о тишине — 2023: до скольких можно шуметь
• Три многоквартирных дома построят на месте десяти «авариек» в Петрозаводске