Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Остановка и проверка документов 2023: основания и порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует 10 законных оснований для прекращения выпуска транспортного средства, перечень которых содержится в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД РФ от 2 февраля 2009 года 185 (далее — Административный регламент или Регламент). Эти причины указаны в пункте 63 Регламента.
Какие законные основания для остановки автомобиля в 2023 году?
Существует до 14 законных оснований для остановки движения. Они указаны в пункте 84 Административного регламента. Таким образом, инспектор ГАИ может остановить ваше транспортное средство
- Если он/она обнаружит глазами или прибором признаки нарушения ПДД,
- водителя, пассажира (как они выглядят, стоя на дороге), или если есть уведомление о том, что транспортное средство причастно к преступлению или правонарушению; или
- если есть объявление о том, что транспортное средство находится в розыске или используется после кражи или ограбления.
- Если люди, находящиеся в транспортном средстве, стали свидетелями чего-либо, и инспектору дорожного движения необходимо их опросить.
- Если сотрудник полиции хочет представить вас в качестве свидетеля,
- если сотруднику полиции необходимо использовать ваш автомобиль в законных целях; или
- ограничивать движение транспортных средств в потоке (в этом случае он действует как инспектор дорожного движения)
- препятствовать движению транспорта в специальных фалангах других транспортных средств (например, кортеж).
- Пропускать машины скорой помощи, пожарной охраны или полиции через аварийную зону,
- когда водителю или пассажиру необходимо оказать помощь другому участнику движения.
- В специальных мероприятиях по снижению аварийности,
- если на дороге происходит что-то, угрожающее безопасности дорожного движения,
- Проверка документации на транспортное средство или груз и документации водителя,
- Паспорт водителяПаспортный контроль. Однако требуется только в случае административных правонарушений или процессуальных перемещений для задержания граждан, если они могут быть причастны к уголовному преступлению.
Обратите внимание, что именно эти причины регламентированы законом. Права самих сотрудников (вместе с правом контроля документов) закреплены в разделе 20(1) Закона о полиции, раздел 13(1).
Таким образом, контроль документов выделен в этом перечне причин остановки движения транспортных средств жирными буквами. Итак, как мы понимаем, имеют ли право сотрудники ГАИ остановить автомобиль, если конкретный водитель хочет убедиться в законности использования данного транспортного средства? Ни в коем случае! У него должны быть свои причины, ведь ему необходимо контролировать документацию.
Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?
Нет, в зависимости от места действия документа, никаких ограничений в действующем административном регламенте не обнаружено. И в первую очередь это касается причин и поводов этого процесса.
Единственное отличие в способе общения с AADE содержится в пункте 48 регламента. Здесь, после остановки транспортного средства, контролеру разрешается подойти не со стороны водителя (что следует делать в исключительных случаях), а, возможно, со стороны пассажира.
- Если существует риск для безопасности полиции (например, если транспортное средство может быть атаковано другим транспортным средством на автостраде).
- Если дорога грязная со стороны водителя,
- и по другим причинам.
Другими словами, единственным различием в условиях автострады/городской дороги может быть обязанность контролера связаться с водителем.
Основания для проверки документов
Согласно 106 пункту 664 приказа ГИБДД, основания остановки автомобиля инспектором в 2022-2023 годах для проверки документов следующие:
- выявление сотрудником совершения нарушений утвержденных в Российской Федерации ПДД (Правил дорожного движения);
- наличие у сотрудника данных о позволяющих обоснованного предполагать причастность водителя или управляемого им транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления, административного правонарушения;
- наличие оснований полагать, что транспортное средство используется в противоправных целях;
- наличие данных о том, что данное транспортное средство находится в розыске;
- осуществления Госавтоинспекцией централизованных мероприятий по снижению числа и тяжести дорожно-транспортных происшествий;
- установление сотрудником на основании визуального наблюдения или наблюдения с использованием технических средств признаков совершения водителем нарушений требований по обеспечению безопасности дорожного движения.
Под данными и сведениями в указанном пункте понимаются:
- ориентировки;
- данные дежурного;
- информация, поступившая от других нарядов;
- сведения, полученные от участников дорожного движения;
- визуально зафиксированные сотрудником обстоятельства.
Действия водителя при остановке передвижным патрулем ДПС для проверки документов
Обдуманные поступки во время контакта с сотрудниками контролирующей службы дадут юридическое и психологическое преимущество автомобилисту при последующем опротестовании беспочвенных требований уполномоченных представителей власти.
Оптимальная очередность определяется наставлениями ведомственных норм, Правилами движения, Регламентом дорожного контроля, законами российского государства:
- Остановить автомобиль в указанном работником ДПС месте.
Внимание. Игнорирование законного требования полицейского считается административным нарушением (ст. 19.3 КоАП РФ).
- Дождавшись внутри машины инспектора, уточнить причину остановки, фамилию, звание, подразделение, полномочия прервавшего движение.
- Ознакомиться со служебным удостоверением патрульного, обращая внимание на период действия документа, наличие отчетливой печати, соответствие индивидуальному нагрудному номеру.
- Достоверность представленных данных подтверждается или опровергается дежурной частью ГИБДД по телефону горячей линии.
- Сославшись на п. 7 статьи 5 Закона №3-ФЗ «О полиции», гарантирующую возможность ознакомления с материалами, затрагивающими интересы гражданина, потребовать документальное подтверждение проводимого оперативного мероприятия, повлекшего принудительное прерывание поездки.
Внимание. Ссылка инспектора на внутренние закрытые нормативы неправомерна из-за ст. 15 Конституции, запрещающей применение к личности актов, не опубликованных для открытого ознакомления.
- При убедительном обосновании, дать возможность сотруднику инспекции проверить документы, оговоренные Правилами движения по автодорогам.
- Обжаловать превышение полномочий службой контроля безопасности разрешается в десятидневный срок после события.
Об отсутствии нагрудного знака или служебного удостоверения у одетого в форменное обмундирование человека следует немедленно сообщить правоохранительным органам.
Осмотр автомобиля и груза
Осмотр автомобиля и груза является одним из важных аспектов правил дорожного движения. Согласно Приказу МВД №664, сотрудники ГИБДД имеют право осуществлять проверку автомобилей и грузовых транспортных средств для обеспечения безопасности на дорогах.
В новом документе, обновленном в 2021 году, указаны основания для осмотра автомобиля и груза, а также оценка документов водителя и правильность их оформления. Пункт 106 приказа об остановке транспортного средства содержит правила, по которым сотрудники ГИБДД могут провести проверку.
В случае обнаружения нарушений или коллизии с нормативными актами, сотрудники ГИБДД могут предпринять действия в соответствии с пунктом 106, что является важной причиной для осмотра автомобиля и груза.
Осмотр автомобиля и груза может быть проведен как при статической остановке, так и при передвижной остановке. Для автолюбителей важно знать, какие документы должны быть предоставлены для проверки, а также какие могут быть последствия при наличии противоречий.
Противоречия и нормативные коллизии
Приказ МВД №664 от 23.08.2019 года – документ, содержащий важные правила и ограничения в отношении осмотра и проверки автомобилей в ГИБДД. Однако, существуют противоречия и нормативные коллизии, которые могут вызывать вопросы у водителей и специалистов ДПС. Например, пункт 106 документа предусматривает обязанность сотрудников ГИБДД остановить и осмотреть автомобили для проверки наличия запрещенных грузов или документов, но не определяет конкретные основания для таких проверок.
В 2021 году вступил в силу обновленный приказ МВД №664, который содержит новые правила и процедуры для остановки и проверки автомобилей ГИБДД. Однако, возникают вопросы о применимости этих правил в 2022-2023 годах, так как некоторые аспекты, связанные с остановкой и осмотром автомобилей, могут противоречить другим законам и нормативным актам.
Противоречия и нормативные коллизии возникают в различных ситуациях. Например, при оценке действий патруля ГИБДД при остановке автомобиля. Какие документы сотрудники ГИБДД могут запросить у водителя? Могут ли они проводить осмотр автомобиля без основания или какие-либо видимых причин? Новый приказ МВД №664 не содержит ясных ответов на эти вопросы, что может вызвать недоверие и недопонимание со стороны автолюбителей.
Важным аспектом противоречий является также отношение к остановке и проверке автомобилей, перевозящих грузы. Какие правила и требования должны выполняться при остановке и осмотре грузового транспорта? Новые правила, установленные приказом МВД №664, не содержат все необходимые указания и рекомендации в этом аспекте, что может вызывать затруднения как у водителей, так и у сотрудников ГИБДД.
Основания для проверки документов
Сотрудники ГИБДД имеют основания для проверки документов у водителей, которые закреплены в Приказе МВД №664 от 23.08.2019 года. Этот приказ содержит новые правила и оценку причин для остановки и проверки документов автолюбителей.
Одним из оснований для проверки документов является наличие патрулем ДПС остановки или иных действий, связанных с контролем правил дорожного движения. Если сотрудники ГИБДД обнаружат какие-либо нарушения или противоречия, они имеют право остановить водителя и осмотреть его документы.
Важными аспектами, которые содержит приказ МВД №664, являются обновленные правила и оценка причин для остановки и проверки документов. Сотрудники ГИБДД должны приступить к проверке, если имеют основание и считают, что подобная проверка необходима.
Пункт 106 приказа МВД №664 содержит основания для проверки документов наличия груза и его содержимого. Таким образом, сотрудники ГИБДД имеют право остановить и осмотреть транспортное средство с целью проверки наличия и правильности оформления груза.
Основания для остановки транспортного средства
В соответствии с законом инспектор не имеет права останавливать транспортное средство без оснований. При остановке ТС сотрудник обязан сам сообщить водителю причину без вопросов с его стороны. Есть четкий перечень оснований, который включает следующие обстоятельства:
- Водителем или пассажирами допущено нарушение ПДД.
- Имеются сведения о том, что водитель или кто-либо из пассажиров авто являются участниками ДТП или другого противоправного действия.
- Транспортное средство находится в розыске.
- Машина используется водителем незаконно.
- Водитель или кто-то из пассажиров стали свидетелями нарушения. Остановка выполняется с целью проведения опроса.
- Возникла необходимость привлечь водителя в качестве понятого или для оказания помощи пострадавшим в ДТП или другом происшествии.
- На территории действуют решения государственных органов о запрете проезда или ограничении дорожного движения.
- Необходимо провести проверки документов, разрешающих перевозку определенных видов грузов.
Что делать после того, как машину остановил сотрудник ДПС
Если машину остановили сотрудники ДПС, необходимо выполнить их требования. Авто нужно поставить в указанном месте. Далее инспектор сам подходит к автомобилю и представляется водителю, называя свою фамилию, должность, звание. Также он обязан сообщить причину остановки ТС. Водитель имеет право попросить, чтобы сотрудник предъявил свое служебное удостоверение. Инспектор обязан выполнить это требование. В документе сотрудника ГИБДД обязательно должны указываться его ФИО и срок действия удостоверения. Кроме этого, обратите внимание на его нагрудный знак и зафиксируйте данные. Если инспектор отказывается предъявить удостоверение, не выполняйте его требований — перед вами может быть преступник. Срочно позвоните на номер 112 и сообщите о возникших обстоятельствах. Даже в случае предъявления документа вы вправе узнать у работника инспекции номер подразделения ДПС и позвонить туда. Например, в ходе звонка можно выяснить, действительно ли этот сотрудник работает в инспекции. Также вы можете узнать правомерность обстоятельств остановки: проводится ли спецоперация, есть ли на авто ориентировка и т.п.
Какие действия нужно предпринять во время остановки
Во время остановки необходимо не паниковать и соблюдать правила поведения. Первым шагом следует снизить скорость и перестроиться на правую полосу движения, включив аварийную сигнализацию. При остановке на трассе или вне населенного пункта, важно выбрать безопасное место, где двигаться за вами будет безопасно и понятно для других водителей.
Во время остановки важно выключить двигатель и снять ключ из замка зажигания. При необходимости, включите стояночный тормоз и заблокируйте колеса. Если вы остановились на проезжей части, особенно в ночное время или в условиях плохой видимости, включите аварийную сигнализацию и поставьте треугольники аварийной остановки.
После остановки следует оставаться в машине и не покидать ее, особенно если вы не находитесь в населенном пункте или на охраняемой территории. Закройте окна и двери автомобиля, чтобы предотвратить возможные попытки кражи или воровства. Если остановка произошла в населенном пункте, можно покинуть автомобиль и подойти к нему с другой стороны, оказывая при этом внимание на дорогу и другие транспортные средства.
Действия водителя при остановке передвижным патрулем ДПС для проверки документов
Обдуманные поступки во время контакта с сотрудниками контролирующей службы дадут юридическое и психологическое преимущество автомобилисту при последующем опротестовании беспочвенных требований уполномоченных представителей власти.
Оптимальная очередность определяется наставлениями ведомственных норм, Правилами движения, Регламентом дорожного контроля, законами российского государства:
- Остановить автомобиль в указанном работником ДПС месте.
Внимание. Игнорирование законного требования полицейского считается административным нарушением (ст. 19.3 КоАП РФ).
- Дождавшись внутри машины инспектора, уточнить причину остановки, фамилию, звание, подразделение, полномочия прервавшего движение.
- Ознакомиться со служебным удостоверением патрульного, обращая внимание на период действия документа, наличие отчетливой печати, соответствие индивидуальному нагрудному номеру.
- Достоверность представленных данных подтверждается или опровергается дежурной частью ГИБДД по телефону горячей линии.
- Сославшись на п. 7 статьи 5 Закона №3-ФЗ «О полиции», гарантирующую возможность ознакомления с материалами, затрагивающими интересы гражданина, потребовать документальное подтверждение проводимого оперативного мероприятия, повлекшего принудительное прерывание поездки.
Внимание. Ссылка инспектора на внутренние закрытые нормативы неправомерна из-за ст. 15 Конституции, запрещающей применение к личности актов, не опубликованных для открытого ознакомления.
- При убедительном обосновании, дать возможность сотруднику инспекции проверить документы, оговоренные Правилами движения по автодорогам.
- Обжаловать превышение полномочий службой контроля безопасности разрешается в десятидневный срок после события.
Где нужно остановить автомобиль?
Рассмотрим пункт 6.15 правил дорожного движения:
6.15. Водители и пешеходы должны выполнять требования сигналов и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.
Если Вы получили сигнал регулировщика об остановке транспортного средства, то Вы должны остановить свой автомобиль именно там, где указал регулировщик. Даже если остановка в указанном месте запрещена правилами дорожного движения.
Тем не менее на практике у Вас остается небольшое пространство для маневра. Сотрудник ДПС только обозначает место, где водитель должен остановиться. Однако конкретное место (метр влево или метр вправо) Вы можете выбрать самостоятельно. Поэтому при остановке автомобиля постарайтесь сделать это таким образом, чтобы создать минимум неудобств другим водителям и не подвергать себя и свой автомобиль риску ДТП.
Кто из полицейских имеет право остановить ТС?
Что же касается непосредственно сотрудников полиции, то важно понимать, кто имеет право останавливать ТС и при каких условиях. Под определение регулировщиков в первую очередь попадают инспекторы батальонов, рот и полков дорожно-патрульной службы. Если вас останавливают на стационарном посту, то это может сделать и инспектор технического надзора.
Важный момент: на дорогах можно встретить не только сотрудников дорожной полиции, но и стажеров ДПС. Так вот, им запрещено останавливать любые транспортные средства. Это специально прописано в приказе федерального Министерства внутренних дел от 2011 года. В частности, в этом приказе отмечается, что при привлечении стажера к патрулированию сотрудникам полиции строго запрещается поручать ему самостоятельно осуществлять следственные действия, регулировать движение на улицах, составлять документы о дорожно-транспортных происшествиях и оформлять соответствующие протоколы о нарушениях административного законодательства. Так что стажер ДПС официально не является регулировщиком, у которого есть право на остановку автомобиля или любого другого транспортного средства.
Алгоритм общения с инспектором ГИБДД
Порядок остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД подробно прописан в законе. Требуя остановиться, инспектор должен явно указать, где автомобиль необходимо припарковать. Это должно быть разрешенное для остановки места, за исключением особых случаев, описанных выше.
Остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД должен назвать свое имя и должность, сообщить о причине остановке. Кстати, ему разрешено скрыть от водителя истинную причину, по которой остановлен автомобиль, но только в том случае, если водителя или кого-то из его пассажиров подозревают в участии в преступлении или организации ДТП. Их задержание входит в обязанности сотрудников Госавтоинспекции.
Обратите внимание, что по правилам остановки сотрудникам ГИБДД запрещается требовать, чтобы водитель вышел из транспортного средства. Есть только несколько исключений, когда требования сотрудника ДПС выполнить необходимо. Водитель обязан выйти, если его подозревают в том, что он находится в состоянии наркотического, алкогольного или токсикологического опьянения, а также для устранения поломки авто или при выявлении нарушений правил транспортировки грузов, в случае если водители или пассажиры подозреваются в преступлении или помощь нужна другим водителям.
Также инспектор должен предъявить служебное удостоверение. Но тут есть оговорка, что делать это необходимо только по требованию водителя. Конечно, не все на такое решаются, может возникнуть психологический барьер при общении с представителем власти, преодолеть его не всегда удается. Предъявляя удостоверение, сотрудник дорожной полиции не должен передавать его в руки водителю, но должен по требованию сообщить номер своего нагрудного знака. Если остановка произошла по причине нарушения, то полицейский обязан подробно и ясно объяснить, в чем было нарушение.
В случае ДТП информацию сообщат близким
В новом регламенте записана обязанность инспекторов в случае ДТП связаться с родственниками жертв и сообщить им информацию о характере оказанной помощи, а также о больницах, куда пострадавших направили.