Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по уходу за инвалидом 1 и 2 группы, за ребенком в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления пособия по уходу за инвалидом в 2023 году требуется предоставить определенный список документов. Государство установило ясные требования и размеры выплат для граждан, которые нуждаются в помощи и уходе.
Список нужных документов
В случаях, когда нетрудоспособные граждане нуждаются в пособии, им необходимо предложить подтверждающую документацию, включая медицинские справки, свидетельства об инвалидности или оформление опекунства.
Для увеличения выплат можно оформить дополнительные документы, подтверждающие степень ограничений и потребность в постоянном уходе. Опекунам также положены определенные льготы и выплаты по основаниям, установленным государством.
Список нужных документов может различаться в зависимости от того, на каких условиях получатель пособия может получить выплаты. Все требования детально описаны в законодательстве, и граждане должны ознакомиться с ним, чтобы правильно оформить документы.
Государство платит пособие по уходу за инвалидами, чтобы обеспечить им надлежащий уход и создать оптимальные условия для их жизни. Целью выплат является поддержка независимости и самостоятельной жизни таких граждан, а также облегчение финансового бремени их опекунов.
Размер пособия по уходу за инвалидом
Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом составляет 1200 рублей. Родителям детей с инвалидностью и людей с инвалидностью с детства первой группы государство перечисляет 10 000 рублей ежемесячно4.
Для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также районов с тяжёлыми климатическими условиями размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент5. Этот же коэффициент применяется в данных районах при определении размеров пенсий.
Например, для Кирова и некоторых районов Кировской области он составляет 1,15. В таком случае кировчане, ухаживающие за инвалидами будут получать в месяц 1380 рублей (1200×1,15), а ухаживающие за детьми-инвалидами — 11 500 рублей (10 000×1,15).
Кроме того, регионы могут самостоятельно назначать местные выплаты. Например, в Москве неработающие граждане, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет, дополнительно получают пособие из городского бюджета. В 2022 году оно составляет 13 772 рубля6,7.
Льготы по уходу за инвалидами
Денежную помощь государство оказывает только тем людям, которые присматривают за инвалидами I группы. Пособия по уходу за инвалидами II и III групп не выплачиваются, но предусмотрены льготы. Логика государства в том, что люди с инвалидностью II и III групп могут сами за собой ухаживать.
Помощники, родители и опекуны инвалидов II и III групп имеют право:
- досрочно выйти на пенсию,
- получить дополнительные выходные дни,
- оформить налоговые льготы,
- получить отсрочку от призыва на военную службу и другое.
Дальше расскажем про льготы подробнее.
Страховой стаж и досрочный выход на пенсию. В страховой стаж засчитываются периоды ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом. Коэффициент за каждый год ухода для расчёта страховой пенсии — 1,8 пенсионных балла8.
Одному из родителей инвалида с детства, воспитывавшему его до 8 лет, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Но это возможно только в том случае, если индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 23,4, а страховой стаж не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Также родители инвалидов с детства могут досрочно выйти на пенсию, если им исполнилось 55 лет — для мужчин и 50 лет — для женщин (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 № 400-ФЗ).
Дополнительные выходные на работе. Один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида может получить четыре дополнительных выходных в месяц. Для этого нужно написать на работе заявление. Каждый такой день оплачивается в размере среднего заработка.
Дополнительные отпуска до 14 календарных дней без сохранения заработной платы в удобное время могут получить родители ребёнка-инвалида, лица, ухаживающие за инвалидами I группы. Данное положение действует, если оно предусмотрено в коллективном договоре организации9,10.
Налоговые льготы. В пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ закреплено, что родители детей-инвалидов, а также опекуны или помощники инвалидов I или II группы могут получить стандартный налоговый вычет в повышенном размере.
В городах федерального значения и регионах могут действовать собственные налоговые льготы. С 1 января 2022 года один из родителей или законных представителей ребёнка-инвалида, у которого есть медицинские показания для приобретения автомобиля, освобождается от уплаты транспортного налога. Это действует только в отношении одной машины с двигателем мощностью не более 150 л. с, находящейся на федеральной территории «Сириус»11,12.
В Москве от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля с двигателем мощностью до 200 л. с. включительно освобождаются11, 22:
- один из родителей или усыновителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида;
- один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным.
Новые правила для получения выплат
С начала 2023 года вступили в силу новые правила для получения выплат по уходу за инвалидами 1 группы. Эти изменения были внесены с целью улучшения условий оказания помощи этой категории граждан и повышения их жизненного уровня.
Одно из главных изменений — это снижение возрастного порога для получения выплат. Теперь семьи, у которых есть инвалид 1 группы в возрасте от 18 до 23 лет, также могут претендовать на получение соответствующих выплат. Ранее такие выплаты предоставлялись только семьям, где инвалид находился в возрасте старше 23 лет.
Кроме того, упрощены процедуры для оформления выплат. Теперь родственники инвалида могут получить соответствующую помощь, предоставив только паспорт гражданина России и свидетельство о рождении инвалида. Это существенно сократит время на оформление выплат и упростит процедуру для граждан.
Для обеспечения прозрачности и контроля за целевым использованием средств, введены новые требования к отчетности. Теперь получатели выплат должны предоставлять отчеты о расходовании этих средств. Это поможет избежать злоупотреблений и обеспечит более эффективное использование государственных средств.
Какие условия нужно выполнить для получения выплат в полном объеме
Для получения выплат по уходу за инвалидами 1 группы в полном объеме необходимо выполнить определенные условия. Во-первых, необходимо, чтобы инвалид 1 группы был официально признан таковым соответствующим медико-социальной экспертизой.
Кроме того, важным условием является наличие лица, которое будет осуществлять уход за инвалидом 1 группы. Данное лицо может быть родственником инвалида или иным близким человеком, который готов взять на себя заботу и уход.
Для получения выплат в полном объеме также необходимо предоставить соответствующие документы, подтверждающие статус инвалида 1 группы и необходимость постоянного ухода. Это могут быть медицинские заключения, справки и другие документы, удостоверяющие состояние здоровья инвалида и необходимость оказания ухода.
Важно отметить, что выплаты по уходу за инвалидами 1 группы могут быть предоставлены как пособие по уходу за инвалидом, так и компенсационные выплаты. Размер выплат может зависеть от различных факторов, включая доходы заявителя и другие социальные условия.
Выплаты по уходу за инвалидами предложили увеличить
Государство выплачивает положенные гражданам пособия по уходу за инвалидами. Для оформления и получения этих выплат необходимо собрать некоторый список нужных документов и удовлетворить требования, установленные государством.
Предложили увеличить размеры выплат по уходу за инвалидами в следующих случаях:
- Для нетрудоспособных инвалидов, которым требуется помощь помощников в повседневной жизни.
- Для инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе и оказании медицинской помощи.
- Для опекунов, осуществляющих уход за инвалидом.
Для получения пособия по уходу за инвалидами необходимо оформить определенный список документов:
- Справка об инвалидности.
- Справка от врача о наличии медицинских показаний для оказания постоянного ухода.
- Заявление на получение пособия
- Другие документы в зависимости от конкретной ситуации и льгот, предоставляемых государством.
Какие выплаты предусмотрены для инвалидов 1 группы в 2023 году?
Инвалиды 1 группы имеют право на ряд социальных выплат и льготных услуг, которые помогают улучшить их жизнь и обеспечить необходимые условия для полноценного существования.
В 2023 году для инвалидов 1 группы предусмотрены следующие выплаты:
- Социальная пенсия;
- Единовременное пособие на приобретение товаров и услуг;
- Льготы при получении медицинских услуг;
- Льготы по оплате жилого помещения;
- Транспортные льготы;
- Льготы при путешествии на общественном транспорте;
- Льготы при получении образования;
- Льготы при приобретении лекарственных препаратов;
- Особый режим труда для инвалидов-пенсионеров;
- Поддержка при трудоустройстве.
Каждая из этих выплат и льгот предоставляется инвалидам 1 группы на основании законодательства Российской Федерации и может варьироваться в зависимости от региона проживания.
Без права на зарплату
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы.
Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.
Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью
Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.
Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».
Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.
«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.
В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.
Из-за роста цен размер помощи от государства на уход за инвалидами уменьшается. Предлагаемая привязка пособия к МРОТ приводит его в соответствие нынешней экономической ситуации и позволит сохранить актуальность на годы вперед
Важно, что получение пособия не отменяет возможности работать в пределах 18,5 часов в неделю с ограничением по размеру зарплаты в 332,5 евро в неделю (29 тыс. рублей). Из этого следует, что ирландцы, которые решили ухаживать за близкими с инвалидностью, вполне могут трудиться на условиях частичной занятости и получать доход, достаточный для жизни.
В Швеции оба родителя ребенка-инвалида могут работать. В перечень их льгот входит не только пособие, но и право на сокращение количества рабочих часов максимум на 25%.
Дмитрий Давыдов предлагает Госдуме и правительству скорректировать сумму и порядок получения пособия по уходу за инвалидом в России. В первую очередь необходимо привязать размер пособия к МРОТ. Сумма для родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства, уверен Давыдов, должна составить 85% от МРОТ — в 2022 году это 11 807 рублей.
Пособие для ухаживающих за взрослыми инвалидами I группы должно увеличиться до 25% от МРОТ — 3473 рубля в 2022 году.
«Из-за роста цен размер помощи от государства на уход за инвалидами уменьшается. Предлагаемая привязка пособия к МРОТ приводит его в соответствие нынешней экономической ситуации и позволит сохранить актуальность на годы вперед», — отмечает Дмитрий Давыдов.
Еще одно предложение — предоставить возможность всем, кто получает указанные пособия, работать и получать легальный доход. Последний не должен превышать 85% от МРОТ при условии, что работе уделяется не более 70 часов в месяц, предлагает автор «20 идей по развитию России».
Предлагаемые Дмитрием Давыдовым нововведения касаются и улучшенных условий труда для прямых родственников, ухаживающих за инвалидами I группы, детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Они должны получить возможность работать на 25% меньше стандартного рабочего времени — без оплаты фактически пропущенного времени, но с сохранением места. Вариант предоставления этой льготы может быть любым: сокращенный рабочий день, сокращенная неделя или дополнительный неоплачиваемый отпуск, включая 14 уже разрешенных законом дней.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Минтруд предлагает индексировать пенсионные выплаты, производить перерасчеты пособий в 2023 году по такому графику:
- 1 января 2023 года – увеличение страховых выплат пенсионерам. Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и фиксированная часть пенсии будут проиндексированы на 6,8 %. Кроме того, для получателей пенсий предусмотрена корректировка размеров социальных доплат – на основании актуальной величины прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ.
- 1 февраля 2023 года – увеличение социальных выплат ПФР: размеров ЕДВ по инвалидности, денежного эквивалента услуг в рамках социальной поддержки инвалидов. Ожидается, что выплаты вырастут на 17,5 %.
- 1 апреля 2023 года – плановая корректировка социальных дотаций для всех категорий пенсионеров – независимо от факта трудоустройства. Прогнозируемое повышение – 6,8 %.
- 1 августа 2023 года – перерасчет страховой части пенсий трудоустроенных инвалидов. Изменение размеров страховых выплат не является индексацией – надбавка представляет собой индивидуальную доплату за дополнительный стаж, с учетом пенсионных баллов, заработанных в предшествующем перерасчету году.
Порядок подачи заявки на повышение выплат
Для получения повышенных выплат по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году необходимо подать заявку соответствующим образом. Вот порядок действий:
- Собрать необходимые документы. В заявке должны быть предоставлены данные о льготнике (инвалиде 1 группы) и опекуне/попечителе. Также необходимо приложить медицинскую справку, подтверждающую статус инвалида.
- Написать заявление. В заявлении следует указать цель — получение повышенных выплат по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году. Заявление можно написать самостоятельно или воспользоваться образцом, предоставленным социальной службой.
- Подать заявку в местное отделение Пенсионного фонда. При подаче заявки необходимо предоставить все собранные документы и заявление.
После подачи заявки Пенсионный фонд рассмотрит ее в течение определенного срока. В случае положительного решения, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы будут повышены согласно новым изменениям на 2023 год. В противном случае, заявка может быть отклонена.
Важно помнить, что процедура подачи заявки может отличаться в разных регионах. Поэтому рекомендуется уточнить дополнительную информацию в местном отделении Пенсионного фонда или обратиться за консультацией к специалисту.
Особенности выплат для лиц, не состоящих в официальном браке
В 2023 году произошли изменения в законодательстве, касающемся выплат по уходу за инвалидом 1 группы. Однако, для лиц, не состоящих в официальном браке, есть определенные особенности и правила, которые необходимо учитывать.
- Для начала, важно отметить, что лица, не состоящие в официальном браке, также имеют право на получение выплат по уходу за инвалидом 1 группы. Разница заключается в процессе оформления и документах, подтверждающих отношения.
- Для получения выплат необходимо предоставить документы, которые подтверждают факт совместного проживания с инвалидом. Это может быть договор найма жилого помещения, свидетельство о рождении общего ребенка или другие документы, подтверждающие совместное проживание в течение определенного периода времени.
- Также важно обратить внимание на режим обмена документами с органами социальной защиты населения. Лицам, не состоящим в официальном браке, может потребоваться предоставить дополнительные документы и доказательства факта совместного проживания.
Кроме того, важно учитывать, что в случае разрыва отношений и прекращения совместного проживания, выплата по уходу за инвалидом 1 группы может быть прекращена или изменена. В таком случае, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения для пересмотра выплаты.
Будьте внимательны при оформлении документов и не стесняйтесь консультироваться с юристами или специалистами в области социального обеспечения, чтобы убедиться, что вы правильно оформляете свои права на получение выплат по уходу за инвалидом 1 группы, если вы не состоите в официальном браке.
Пример оформления компенсации по уходу за инвалидом 1 группы
К сожалению, зачастую компенсации по присмотру за инвалидами оформляются на незаконных основаниях, и выявить факт мошенничества Пенсионному Фонду чаще всего не удается. Приведем примеры законного и неправомерного получения выплат:
Правомерное получение компенсации | Незаконное оформление компенсации |
Анжелика Петровна – инвалид 1 группы по причине паралича обеих ног. Женщина нуждается в постоянном уходе, и за ней постоянно присматривает соседка Лидия Александровна, ее лучшая подруга.
Узнав о том, что за подобный уход полагается компенсация от Пенсионного Фонда, Анжелика Петровна и Лидия Александровна собрали необходимые документы и подали заявление в ПФР. Поскольку соседка официально не трудоустроена, трудоспособна, не является пенсионером и не получает пособие по безработице, ей была назначена компенсация в размере 1200 рублей. |
Мать Кати – инвалид 1 группы из-за проблем с сердцем. Катерина проживает с мамой, мужем и сыном на одной жилплощади. Женщина одновременно ухаживает за матерью и официально работает на дому, сыну нет 14 лет, а супруг получает пособие по безработице.
Катя просит соседку оформить на себя компенсацию по уходу за инвалидом, поскольку та является трудоспособной, не работает, не получает пособия от Центра занятости и пенсии. ПФР назначил компенсацию, которую фактически получает Катя. |