Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия для учителей: как оформить в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года в России постепенно повышается пенсионный возраст. Это изменение затронуло и педагогических работников. Даже если учитель наработал необходимый 25-летний стаж пенсию ему назначат с отсрочкой (согласно ФЗ-350 «О внесении изменений…» от 2018 года).
Как выйти на пенсию раньше
В 2023 году право на пенсию по старости не получил ни один человек.
С 2024 года женщины смогут оформить пенсию в 58 лет, а мужчины — в 63 года. В 2028 году пенсионная реформа завершится — с этого года и дальше требования ужесточатся: мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60, при этом им нужно будет накопить 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа. Но если соблюсти еще несколько условий, пенсию можно начать получать раньше.
Досрочный выход на пенсию — это когда выплаты по старости получают раньше общеустановленного возраста: в 2023 году мужчины — до 62 лет, женщины — до 58.
По выслуге лет на пенсию могут уйти, например, государственные гражданские служащие, военнослужащие, граждане из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.
У них есть классный чин, они носят форму, зарплату получают из федерального бюджета. Должности федеральных госслужащих указаны в специальном реестре.
Ответственность за просрочку предоставления досрочной формы СЗВ-Стаж
Согласно НК РФ, работодатели, нарушившие срок подачи СЗВ-Стаж, привлекаются к ответственности в виде штрафа:
- в размере 1.000 руб. за каждый полный или неполный месяц просрочки;
- в сумме 500 руб. за каждого сотрудника, данные по которому не предоставлены в установленный срок.
Рассмотрим пример. 21.01.2023 года сотрудник ООО «Глобус» Никитин В.В. подал руководству фирмы заявление об увольнении в связи с выходом на пенсию.
На основании заявления, ООО «Глобус» обязан подать форму СЗВ-Стаж и опись ОДБ-1 с информацией о страховом стаже Никитина в срок до 24.01.2023 года.
Фактически отчет был предоставлен в ПФР 31.01.2023 года.
За несвоевременную подачу отчета ПФР начислен штраф в общем сумме 1.500 руб., в том числе:
- за неполный месяц просрочки — 1.000 руб.;
- за 1 сотрудника (Никитин В.В.), данные по которому не предоставлены в установленный срок. — 500 руб.
Кому положена досрочная пенсия
Правом досрочного выхода на пенсию наделены не все педагоги, а только перечисленные в списке должностей.
Таблица На каких должностях необходимо работать для педагогического стажа
Преподаватели труда, физкультуры, ОБЖ
Логопеды и учителя-логопеды
Административный персонал (директор, завуч)
Организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми
Дежурные по режиму
Мастера производственного обучения
Инструктора слухового кабинета
Музыкальные и балетные школы
Учреждения дополнительного образования (юннаты, юные техники, детские дома творчества и пр.)
- полный список вПостановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781
Указанный стаж будет учтен только при работе на условиях полного рабочего дня по специальности. Не допускается совмещение должностей в один период времени.
С 2015 года педаработник для получения пенсии по выслуге лет должен вырабатывать норму, соответствующей одной полной заработной ставке:
- 36 часов в неделю – для учителей труда, физкультуры, методистов;
- 30 часов — старших воспитателей в детском саду;
- 24 часа — преподавателей музыки;
- 20 часов – логопедов и дефектологов в ДОУ;
- 18 часов — учителей в школах.
Нормы по рабочему времени педагогических работников содержит Приказ Минобрнауки №1601 от 2014 года.
Какие периоды включаются в стаж
Поскольку главным условием досрочного оформления пенсионного обеспечения считается выработка лет, важно понимать, что входит в педагогический стаж. При расчете учитываются следующие периоды:
- деятельность на должностях, соответствующих установленному перечню, в режиме полной занятости;
- декрет по уходу за младенцем до 1,5 лет;
- отпускные дни;
- командировки;
- периоды временной нетрудоспособности;
- время, затраченное на очное обучение, но при условии, что до его начала и после окончания имела место педагогическая деятельность.
Также законом оговорены периоды, не подлежащие включению в педагогический стаж. В частности, это:
- период пребывания в декрете до 3 лет (исключение – оформление такого отпуска до 1992 года);
- время вынужденного простоя профессиональной деятельности, причем не имеет значения, по чьей вине подобное произошло;
- срок отстранения сотрудника от выполнения обязанностей;
- неоплачиваемый отпуск, оформленный по инициативе специалиста.
При этом трудовая деятельность будет внесена в общий стаж только в том случае, если нагрузка по педагогическим часам выполнялась в рабочее время в соответствующем объеме. Здесь также существуют определенные нормы часов в неделю, установленные Приказом Министерства образования и науки под номером 1601.
Для различных должностей такая норма несколько различается, но в целом ее значение не должно превышать 36 часов в неделю. Однако существуют исключения, когда количество выработанных часов не оказывает влияния на стаж. Правило не распространяется на следующих работников:
- учителей начальной школы;
- сотрудников сферы образования, ведущих обучение и воспитание детей в сельских образовательных заведениях.
Если же гражданин вел деятельность на различных должностях – это не станет препятствием для досрочного оформления пенсии, но только в том случае, если наименования будут соответствовать перечню, изложенному в законе. При таких условиях выработанные часы будут суммированы точно так же, как если бы шла речь о трудовой деятельности на одном и том же месте в течение долгих лет.
Документы для оформления
Процедура оформления педагогической пенсии осуществляется по стандартному алгоритму. Специалисту потребуется подготовить документацию и передать ее в руки регистратора ПФР. Не возбраняется привлечь посредника, который будет заниматься всеми вопросами, но только на основании составленной на него доверенности.
Заявителю потребуются следующие бумаги:
- личный паспорт;
- трудовая книга;
- справка НДФЛ за последние 12 месяцев;
- свидетельства о рождении детей, если таковые не достигли совершеннолетия;
- военный билет для граждан мужской принадлежности;
- реквизиты, на которые будут поступать пенсионные начисления;
- СНИЛС.
На месте также потребуется заполнить форму заявления и передать ее вместе с пакетом документов сотруднику ПФР. Причем перечисленные бумаги представляют собой стандартный перечень для всех субъектов РФ, но не исключено, что в конкретной ситуации сотрудники фонда затребуют какие-либо дополнительные справки. Например, документы, указывающие на смену персональных данных, если заявитель женщина, сменившая фамилию по факту регистрации брака.
В каких графах формы СЗВ-СТАЖ нужно ставить коды
| Графа отчета СЗВ-СТАЖ | Какой код ставить |
| Графа 8 | Территориальные условия |
| Графа 9 | Особые условия труда |
| Графа 10 | Исчисление страхового стажа, основание |
| Графа 11 | Исчисление страхового стажа, дополнительные сведения |
| Графа 12 | Условия досрочного назначения пенсии |
Кто и куда сдает отчетность о стаже
Работодатели (юрлица и ИП с наемным персоналом, адвокаты, нотариусы) формируют СЗВ-СТАЖ по застрахованным лицам на трудовых или ГПХ договорах, в т.ч. по руководителям-единственным учредителям юрлиц, которые являются владельцами их имущества (Письмо ПФР от 07.06.2018 г. № 08/30755).
ИП без наемных сотрудников в отчетном периоде, которые не заключили с физлицами ГПХ договоры, указанный отчет не сдают.
СЗВ-СТАЖ формируется независимо от того, были ли в отчетном периоде выплаты сотрудникам либо нет.
Отчет сдается в ПФР компаниями по месту их регистрации, ИП — по месту жительства (п. 1 ст. 11 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).
Внимание! За 2022 год СЗВ-СТАЖ потребуется сдать в новый Социальный фонд РФ, однако по прежним правилам.
Когда у юрлица есть обособленное подразделение, оформленное в ПФР как страхователь, СЗВ-СТАЖ подается по месту его нахождения. Данные о стаже сотрудников иных обособленных подразделений, которые не зарегистрированы как страхователи, включают в отчетность головной компании и сдают в ПФР по месту ее нахождения.
Также выписка из СЗВ-СТАЖ выдается застрахованному лицу (п. 4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ):
- не позже 5-ти дней с даты обращения;
- в день увольнения;
- в день окончания ГПХ договора.
Ответственность по СЗВ-СТАЖ
Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ, страхователя штрафуют на 500 руб. за каждое застрахованное лицо, если он:
- не сдал или сдал с нарушением срока отчет СЗВ-СТАЖ;
- в отчете указал неполные или неверные сведения.
При нарушении электронной формы сдачи СЗВ-СТАЖ — штраф 1 тыс. руб.
По ст. 15.33.2 КоАП штраф в размере 300-500 руб. применяется и к должностным лицам.
Если сотруднику при увольнении не выдали выписку из СЗВ-СТАЖ, ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП:
- предупреждение или штраф 1-5 тыс. руб. — для должностных лиц;
- штраф 1-5 тыс. руб. — для ИП;
- штраф 30-50 тыс. руб. — для юрлиц.
Разве в образовании учитываются часы обучения?
Также и в научной сфере все немного запутано. Ваше обучение в аспирантуре, безусловно, засчитывается в стаж работы преподавателем. Однако ваше преподавание в университете и последующие курсы повышения квалификации в качестве преподавателя не учитываются.
Тем не менее, есть два окна возможностей. Во-первых, учителя старой школы, получившие образование в советское время, т.е. до 1992 года, могут претендовать на включение часов обучения в общий стаж.
Во-вторых, если учитель уже работает в образовательной организации и решает получить среднее специальное или высшее образование, то эти годы включаются в часы специального стажа. Иными словами, согласно букве закона, даже гражданин России в возрасте 14 лет может рассчитывать на льготу за обучение в течение 4-6 лет, если сможет найти работу в сфере образования.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
| Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
| Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
| Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
| Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
| Преподаватели дополнительного образования | Январь 2023 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
| Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
| Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Дополнительные формы СЗВ-СТАЖ
В вышеназванном постановлении № 507п указаны и дополнительные формы. Их три, каждая из них имеет чётко прописанные правила для подачи.
- СЗВ-КОРР
Документ подразумевает исправления по разным данным, причём речь идёт об уже внесённых ошибках. Чаще всего заполнению формы предшествует письмо из пенсионного, в котором юрлицу или ИП указывают на ошибки в отчётности.
- СЗВ-ИСХ
К заполнению этой формы прибегают в том случае, когда были упущены установленные сроки сдачи основного отчёта. Данные можно довнести вплоть до 2016 года.
- ОДВ-1
В пункте 1.7 порядка заполнения отчёта прописана главная роль этой формы — сопроводительная. Без неё отчёт в пенсионном фонде не примут. Это касается и основного отчёта, и корректирующего.
Педагоги, как работники с особыми условиями труда, имеют право на пенсию по выслуге лет, при назначении которой учитывается только стаж заявителя, без какого-либо учета пенсионного возраста. На получение такого права смогут рассчитывать строго определенные лица, которые в процессе своего труда осуществляли образовательную деятельность в определенных законодательством учебных заведениях.
В соответствии с Постановлением Правительства № 781, к образовательным учреждениям, работникам которых предоставляется возможность выхода на пенсию по выслуге лет, относятся:
- школы начального и среднего образования;
- профильные лицеи и гимназии;
- школы для детей с особенностями развития;
- школы для детей, оставшихся без попечения родителей;
- школы военного типа для детей, вне зависимости от половой принадлежности учеников;
- центры для получения образования одаренными детьми;
- детские дома различных типов, которые имеют место быть на территории РФ;
- санатории, которые предоставляют детям образовательную программу;
- коррекционные образовательные учреждения, включая образовательные учреждения закрытого типа для малолетних преступников;
- детские сады, включая ясли;
- колледжи и техникумы, которые предоставляют возможность получить начальное и среднее профильное образование;
- художественные школы;
- музыкальные школы;
- центры диагностики, которые предоставляют пациентам образовательные услуги;
- реабилитационные центры для детей;
- учреждения, которые предоставляют возможность получения дополнительного образования.
Необходимые документы
Для назначения пенсии, в том числе по выслуге лет, работник должен предоставить в Пенсионный фонд установленный пакет документов, который может незначительно изменяться в зависимости от специфики осуществления трудовой деятельности.
К установленному пакету документов для оформления льготной пенсии педагогам относятся:
- заявление, которое составляет педагог для назначения ему пенсионных выплат;
- паспорт заявителя;
- СНИЛС гражданина, который обращается за определением ему пенсии;
- трудовая книжка, которая должна стать гарантом наличия у обращающегося гражданина трудового стажа в сфере образования;
- справка с места работы, которая устанавливает особый характер труда, а также устанавливает периоды-исключения из трудового стажа;
- справка о размере заработной платы за любые 60 месяцев.
Справка, которую предоставляет заявитель, содержит исчерпывающую информацию о периодах, которые не могут быть включены в страховой страж на основании федерального законодательства.
В страховой стаж не включаются периоды:
- времени, которые были необходимы для получения педагогом дополнительного образования, – учебные отпуска;
- действия административных отпусков;
- декретного отпуска, если ребенок был рожден после 1992 года.
Как оформить выход работника на пенсию
Заполните регистрационный номер в ПФР. Его берут из уведомления, которое присылают организации или ИП после регистрации в качестве страхователя.
ИНН — заполняют, начиная с первой ячейки слева. Для него предусмотрено 12 ячеек, поэтому организации в последних двух ячейках ставят прочерки, например: «1 2 3 4 5 6 7 8 9 9 — -».
КПП — только для организаций. Обособленные подразделения указывает КПП как в уведомлении о постановке на учёт в ИФНС по месту своего нахождения.
Укажите сокращённое наименование организации как в учредительных документах (можно в латинской транскрипции) или ФИО предпринимателя.
Отметьте знаком «X» тип сведений «Исходная», если за 2021 год сдаёте СЗВ-СТАЖ впервые.
Опись ОДВ-1 входит в один комплект с формой СЗВ-СТАЖ. Она бывает с типом сведений «Исходная» — для первичного отчёта, а также «Корректирующая» или «Отменяющая» — если нужно исправить саму ОДВ-1. При сдаче СЗВ-СТАЖ за 2021 год в форме ОДВ-1 заполняют разделы:
- «Реквизиты страхователя, передающего документы» — по аналогии с заполнением реквизитов в СЗВ-СТАЖ.
- «Отчётный период (код)» — код «0» и год «2021».
- «Перечень входящих документов» —- в графе «Количество застрахованных лиц» указывают количество работников, по которым подают СЗВ-СТАЖ за 2021 год.
Раздел 4 не заполняют, если ОДВ-1 сопровождает форму СЗВ-СТАЖ. Он нужен только если сдают СЗВ-ИСХ за периоды до 01.01.2017 или СЗВ-КОРР с типом «Особая».
Раздел 5 заполняют, если опись ОДВ-1 идёт в комплекте с СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ИСХ, в которых есть информация о работниках с правом на досрочное назначение пенсии.
Оформляем пенсию сотруднику: важные моменты
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР до наступления пенсионного возраста, но не ранее, чем за месяц до возникновения права на пенсию.
Кроме того, застрахованное лицо вправе представить в территориальный орган ПФР по месту жительства копии документов для осуществления заблаговременной работы с документами за шесть месяцев до возникновения права на пенсию.
Как указано в п. 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…», данные о страховом стаже сотрудников работодатель подает на всех застрахованных лиц, с которыми заключены трудовые договоры или ГПД. Правило распространяется и на ИП, имеющих наемных работников.
К ГПД в рассматриваемой ситуации относятся договоры на выполнение работ или услуг, на вознаграждение по которым начисляются страховые взносы.
Пример. В ООО «Работа» трудится бухгалтер Оксана Петровна, в феврале 2022 года она решает уволиться. В положенный срок компания обязана направить в ПФР отчет СЗВ-СТАЖ и отразить в нем период работы Оксаны Петровны в отчетном году и факт ее увольнения. На ее место берут Наталью. Так как Наталья самозанятая, трудовой договор с ней не оформляют и страховые взносы с вознаграждения Натальи компания не платит. Отчет СЗВ-СТАЖ по Наталье заполнять не нужно.
По общему правилу в отчет заносятся сведения о страхователе, данные работника, а также информацию о начале/прекращении работы и другие параметры.
Согласно п. 4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ СЗВ-СТАЖ при увольнении сотрудника заполняется в день прекращения трудового договора или договора ГПХ.
Важно! В Законе № 27-ФЗ подчеркивается, что отчет работодатель обязан передать самому увольняющемуся сотруднику. При этом для подтверждения рекомендуем взять подпись работника на втором экземпляре.
О том, какой день считать днем увольнения, можно узнать в ст. 84.1 ТК РФ. По трудовому законодательству днем прекращения трудового договора всегда считается последний день работы за исключением особых случаев. Например, когда сотрудник уходит в отпуск с последующим увольнением.
Пример. Александр написал заявление на увольнение 17 января с двухнедельной отработкой. 18 января отдел кадров выпустил приказ и ознакомил с ним сотрудника под подпись. 28 января, в последний день работы Александра в компании, ему на руки выдали трудовую книжку и все полагающиеся документы, в том числе справку СЗВ-СТАЖ при увольнении.
А что делать предпринимателю, если сотрудник отказывается приходить за документами и вручить ему справку лично не представляется возможным? В этом случае, чтобы следовать закону и не попасть на штрафы, компания должна выбрать из двух вариантов:
- направить увольняющемуся работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или разрешить отправить ее по почте;
- отправить сведения о трудовой деятельности (но не трудовую книжку!) по почте с уведомлением.
Со дня отправки такого уведомления или письма ответственность за просрочку выдачи сведений с работодателя снимается.
Со времен Советского Союза в нашей стране был установлен определенный возраст, по достижению которого граждане могли претендовать на пенсионное обеспечение. До 2019 года он составлял 55 и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). Однако 2022 году в силу действия переходного периода он был значительно увеличен. Для понимания произошедших изменений следует обратить внимание на данные таблицы:
| Год выхода на пенсию | Необходимый возраст мужчин | Необходимый возраст женщин | Год рождения мужчин | Год рождения женщин |
| 2021 II полугодие | 61,5 | 56,5 | I полугодие 1960 | I полугодие 1965 |
| 2022 I полугодие | 61,5 | 56,5 | II полугодие 1960 | II полугодие 1965 |
| 2024 | 63 | 58 | 1961 | 1966 |
Как видно из представленной таблицы, в I полугодии 2022 года за пенсией смогут обратиться мужчины в возрасте 61,5 года и женщины, достигшие возраста 56,5 лет. Во втором полугодии право на обращение, согласно планам реформы, не возникнет ни у кого. Это, впрочем, не отменяет тот факт, что оформить пенсию смогут лица, которые получили право на нее раньше, однако по тем или иным причинам не обращались за ней.
Следует обратить внимание, что в 2023 году назначение пенсий не предусмотрено, равно как и во втором полугодии 2022 года. Соответственно, уже в 2024 году право на получение выплат возникнет у женщин и мужчин 58 и 63 лет соответственно.
Страховая пенсия в РФ назначается на основании заявления. При этом порядок ее оформления значительно упрощен. Дело в том, что теперь в ПФР не запрашивают внушительного количества документов со стороны заявителя, используя для принятия решения собственные базы и инструменты межведомственного взаимодействия.
Пример, как заполнить сведения СЗВ-СТАЖ за 2018 год
В организации работает шесть сотрудников.
1. Е.И. Иванова. В период с 1 января по 1 февраля 2018 года работала по ГПД. С 2 февраля 2018 года работает по трудовому договору. С 15 по 22 марта 2018 года она была на больничном. А с 10 по 18 октября 2018 года – в очередном отпуске.
2. А.С. Глебова. Устроилась на работу с 4 сентября 2018 года. Больничных и отпусков не было.
3. А.П. Иванов. Работает по трудовому договору с 2016 года. В период с 5 по 25 июня 2018 года был в очередном отпуске.
4. В.Н. Зайцева. До 15 марта 2018 года включительно была в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. С 16 марта 2018 года вышла на работу на полный рабочий день. Больничных и отпусков не было. 31 декабря она уволилась.
Если не выдержать срок сдачи формы либо сдать её с ошибками или неполными сведениями, штраф составит 500 рублей за каждого застрахованного. Дополнительно могут оштрафовать и должностное лицо – на сумму от 300 до 500 рублей.
За нарушение формы отчёта, то есть подачу на бумаге вместо направления в электронном виде, штраф составит 1 000 рублей.
Итак, мы рассмотрели отчет СЗВ-СТАЖ и рассказали, как заполнить эту форму. Рекомендуем скачать образец и посмотреть, как должен выглядеть готовый отчёт. Однако нужно помнить о разных условиях работы и прочих нюансах, поэтому стоит заглянуть и в постановление № 507П.