Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы госслужащим в России: все гарантии и привилегии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субсидия – это вид государственной помощи, который предоставляется гражданам для улучшения их жизненных условий. Она может быть выдана на различные цели, такие как приобретение жилья, оплата коммунальных услуг и т.д.
Кто имеет право на субсидию на приобретение жилья в 2023 году?
Субсидия госслужащим на приобретение жилья может быть предоставлена тем, кто работает в государственных структурах, а также работникам органов местного самоуправления. Для того, чтобы получить субсидию, необходимо соответствовать определенным требованиям.
- Необходимо проживать в наемном жилье или жить в квартире, которая не соответствует нормам проживания.
- Должен быть официально трудоустроен в государственном учреждении или работать в органах местного самоуправления не менее 3 лет.
- Не иметь недвижимости в собственности на территории Российской Федерации или доли в ней более 50%.
- Сумма ипотечного кредита не должна превышать сумму, которая указывается в законодательных актах.
Кроме того, для того, чтобы получить субсидию, гражданин должен приложить некоторые документы, подтверждающие его право на получение субсидии. К списку этих документов могут относиться справки о доходах, трудовые договоры, удостоверения личности и т.д.
Таким образом, субсидия на приобретение жилья может быть получена госслужащим, которые соответствуют определенным критериям. Эта субсидия поможет им улучшить свои жилищные условия, обеспечивая свою семью комфортным и безопасным жильем.
Отличия ипотеки для госслужащих
Привлечение государственных служащих за счет гарантирования льгот при покупке жилья подразумевает получение компенсационных выплат из федерального бюджета. Их можно направить на частичное или полное погашение основного долга по займу.
Претендентами на оформление ипотеки по госпрограмме могут стать:
- служащие муниципальных и государственных организаций, бюджетной сферы;
- работники суда и прокуратуры, правоохранительных органов, ФНС;
- члены ЦИК;
- сотрудники Совета безопасности, аппарата Президента РФ и др.
Сам статус госслужащего не дает автоматического права получения льготного займа. Для оформления господдержки необходимо, чтобы выполнялось одно из нижеуказанных условий:
- У будущего заемщика и его ближайших родственников нет собственного жилья.
- Заявитель проживает в общежитии или в коммунальной квартире, снимает жилплощадь на условиях социального найма.
- Текущее место жительства не соответствует санитарным и техническим нормам.
Базовым документом, регулирующим вопросы предоставления льгот госслужащим, является ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 года. Согласно закону, к государственным служащим относятся граждане, профессиональная деятельность которых осуществляется в органах правительственной власти, а именно:
- представительных;
- исполнительных;
- судебных.
В зависимости от органа власти, государственные служащие подразделяются на:
- федеральных работников (например, федеральные министерства и ведомства);
- местных (субъекты РФ). На этом уровне могут вводиться дополнительные преференции с учетом возможностей местных бюджетов.
Меры социальной поддержки государственных служащих силовых структур (военные, правоохранительные органы) регулируются в ином порядке.
Какие документы нужны для постановки в очередь
Государственный служащий, претендующий на получение сертификата, должен собрать сразу 2 комплекта документов — для направления в комиссию по делам выплаты субсидии (оригинал заявления, справки, выписки, нотариально заверенные бумаги и т.д.) и для того, чтобы оставить у себя набор документов с отметкой о том, что заявление было принято (ксерокопии бумаг). Дело о постановке на учёт госслужащего заводится сразу после приёма всех документов.
Собрать понадобится следующие бумаги (нужно также сделать ксерокопии и заверить их в установленном законом порядке):
|
Документ |
Где получить |
|
Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет |
МВД РФ |
| Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет |
Органы ЗАГС |
|
Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены) |
Органы ЗАГС |
|
Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования |
ПФР |
|
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в гос. органах |
По месту службы |
| Оригинал выписки из домовой книги |
ЖЭУ |
|
Справка об отсутствии другой жилой недвижимости |
БТИ |
| Ксерокопия техпаспорта на жилое помещение |
БТИ |
|
Банковский лицевой счёт |
Обслуживающее отделение банка |
| Справка о несоответствии площади жилья нормам жилой площади на каждого члена семьи |
УСЗН |
|
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, находящихся на иждивении у госслужащего) |
Бюро МСЭ |
| Справка о нахождении у госслужащего на иждивении членов семьи, заявленных к учёту |
УСЗН |
Региональными властями могут быть установлены дополнительные требования относительно предъявляемых документов. О соответствии информации, содержащейся в бумагах, фактическим данным о службе заявителя, комиссия вправе запрашивать сведения у государственных органов.
Порядок предоставления
Получив положительное решение комиссии федерального государственного органа на выделении субсидии, госслужащему остается лишь дождаться получения рассчитанной суммы средств. Материальная помощь предоставляется нуждающимся в виде реальных денег, а не сертификатов. В перечне документов был указан обязательный пункт – банковский лицевой счет, он открывается именно для получения средств. В указанный срок на него переводится рассчитанная по формуле сумма.
Чиновники неограничены в выборе недвижимости. Они могут подыскать квартиру со вторичного рынка либо потратить деньги на строительство частного дома. Важно, чтобы вся сумма пошла именно на недвижимость, а не на иные цели.
После приобретения или постройки жилья госслужащий регистрирует недвижимость в Росреестре. В течение последующих 30 дней он должен будет взять выписку из ЕГРН и представить ее как подтверждение тому, что деньги были потрачены на целевые нужды.
Кому положены субсидии на жилье
Несмотря на то, что в законе сказано о выдаче субсидии всем госслужащим, проработавшим в государственных структурах больше одного года, по факту данный круг лиц значительно ограничен. На сегодняшний день реально получить денежную компенсацию могут только категории госслужащие служащих, которые трудятся в рамках Федерального закона № 79-ФЗ, следующих государственных органов:
- Служащие Российской Федерации и её субъектов;
- Работники аппарата Президента;
- Представители аппарата Совета Безопасности;
- Сотрудники федеральных законодательных органов;
- Лица, состоящие на службе в Конституционном, Верховном, Арбитражном и других судах;
- Члены счётной палаты, таможенной службы, прокуратуры, центральной избирательной комиссии.
Условия постановки на учет
Стоит отметить, что работа в государственных организациях в течение одного года не является основным критерием для выдачи субсидии. Согласно принятому в 2009 году постановлению на получение государственной помощи могут рассчитывать сотрудники, удовлетворяющие следующим условиям:
- Государственный служащий либо его родственники не имеют в собственности жилье. Также лицо, претендующее на получение данного вида льготы, не должно проживать в квартире или доме, полученном по договору социального найма. В соответствие с Семейным кодексом РФ и постановлением Правительства от 27 января 2009 года № 63 к родственникам причисляются супруги, дети и родители, а также другие граждане, с которыми ведется общий бюджет и совместное хозяйство.
- В случае наличия в собственности жилых помещений площадью меньше 15 кв. м. на 1 члена семьи. Дом или квартира снимается по договору социального найма, но количество квадратных метров на одного человека меньше 15. Если у госслужащего или родственников несколько помещений, считается совокупная площадь и делится на всех проживающих.
- Если жилье, в котором проживает сотрудник государственных органов, признано аварийным, подлежит реконструкции или сносу.
- Если в собственности госслужащего находится жилое помещение, либо он снимает квартиру по договору социального найма, однако проживание является не возможным. Такая ситуация возникает если один из членов семья является носителем тяжелого заболевания. Однако для получения субсидии у госслужащего не должно быть в собственности другого жилья. Подробный список заболеваний указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года под номером 378.
- Денежные средства на приобретение жилья можно получить, если сотрудник государственного аппарата проживает в общежитии или коммунальной квартире. Также льготы предоставляются при проживании в однокомнатной квартире в составе двух семей.
Как рассчитывается выплата
Чтобы рассчитать размер субсидии, берутся такие параметры общей жилой площади помещения:
— на одного гражданина – 33 кв. метра;
— на семью из 2-х человек – 42 кв. метра;
— на семью из 3-х человек и более – на каждого человека причитается 18 кв. метров.
К членам семьи относятся дети, родители, супруги. К ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Другие же лица учитываться не будут.
При расчете причитающийся служащему субсидии, во внимание также берется его право на выделение дополнительной площади. Если у работника есть насколько оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей не суммируются.
После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:
- право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
- чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
- привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
- субсидия направляется только на установленные законом цели;
- факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.
Виды применения государственной субсидии на приобретение жилья 2017
Законодательство России позволяет обеспечить граждан субсидиями посредством Жилищного Кодекса. В нем закреплены нормативы и условия предоставления материальной помощи нуждающемуся населению. Конкретные вопросы, затрагивающие виды применения государственной субсидии на приобретение жилья 2017 публикуются в разных постановлениях и актах. Кроме того, разные регионы России могут отличаться своими нормативами и правилами субсидирования.
Государственные служащие находятся на бюджетном обеспечении. С целью поддержки специалистов этой категории правительство РФ осуществляет субсидирование на приобретение жилплощади. Помощь на покупку квартиры идет сотрудникам, проработавшим не меньше года.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !
Получение льготы прописывается законом с 2004 года после принятия ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.06.2004 № 79. Но на практике редко удавалось получить субсидию госслужащим на приобретение жилья.
С 2009 года правительство приняло Постановление «О получении федеральными государственными служащими единовременную субсидию на покупку жилой площади» от 27 января 2009 № 63. Норматив включает в себя данные о порядке предоставления льготы, условиях постановки на учет, размере выплат и другие особенности.
Опираясь на закон госслужащие, у которых квартира не соответствует нормам, могут получить денежную выплату на покупку жилой площади. Ранее квадратные метры предоставлялись по .
После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:
- право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
- чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
- привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
- субсидия направляется только на установленные законом цели;
- факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.
Многие люди считают, что выделение чиновникам субсидий на покупку или постройку жилья — это лишняя трата средств государства. В тоже время единственным достойным стимулом удерживать гражданских служащих в государственных учреждениях является именно субсидия на жилье.
Кроме того, более 50% чиновников отметили, что предоставление такой помощи — это одна из самых важных социальных гарантий для них. В тоже время быстро получить такую субсидию удается лишь единицам. Как правило, ожидать предоставления выплаты приходится довольно долго. Но даже несмотря не это, субсидия на жилье является справедливой мерой и дает серьезное подспорье для специалистов, которые нуждаются в такой помощи.
Согласно принятому определению, госслужащие – это лица, которые принимают на себя добровольные обязанности по обеспечению нужд и потребностей государства. В связи с особой нагрузкой и повышенным уровнем ответственности госслужащим полагается субсидия на приобретение жилья в 2019 году.
Правовая база (законы и акты)
Главным нормативным документом, регулирующим жилищное субсидирование госслужащих, является Постановление Правительства РФ №63 от 27 января 2009 года. Принятые в 2018 году изменения подразумевают выделение почти 10 млрд. рублей для целей субсидирования на период с 2018 по 2020 год.
Дополнительные нормативные документы, содержащие правовую информацию о субсидировании служащих госструктур:
- ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. Здесь перечислены сотрудники государственных ведомств, которые могут претендовать на эту субсидию.
- Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. В документе приведен перечень заболеваний, при выявлении которых у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, создается угроза его здоровью.
Какие документы нужны для постановки в очередь
Государственный служащий, претендующий на получение сертификата, должен собрать сразу 2 комплекта документов — для направления в комиссию по делам выплаты субсидии (оригинал заявления, справки, выписки, нотариально заверенные бумаги и т.д.) и для того, чтобы оставить у себя набор документов с отметкой о том, что заявление было принято (ксерокопии бумаг). Дело о постановке на учёт госслужащего заводится сразу после приёма всех документов.
Собрать понадобится следующие бумаги (нужно также сделать ксерокопии и заверить их в установленном законом порядке):
|
Документ |
Где получить |
|
Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет |
МВД РФ |
| Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет |
Органы ЗАГС |
|
Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены) |
Органы ЗАГС |
|
Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования |
ПФР |
|
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в гос. органах |
По месту службы |
| Оригинал выписки из домовой книги |
ЖЭУ |
|
Справка об отсутствии другой жилой недвижимости |
БТИ |
| Ксерокопия техпаспорта на жилое помещение |
БТИ |
|
Банковский лицевой счёт |
Обслуживающее отделение банка |
| Справка о несоответствии площади жилья нормам жилой площади на каждого члена семьи |
УСЗН |
|
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, находящихся на иждивении у госслужащего) |
Бюро МСЭ |
| Справка о нахождении у госслужащего на иждивении членов семьи, заявленных к учёту |
УСЗН |
Региональными властями могут быть установлены дополнительные требования относительно предъявляемых документов. О соответствии информации, содержащейся в бумагах, фактическим данным о службе заявителя, комиссия вправе запрашивать сведения у государственных органов.
Большинство государственных служащих решают свои жилищные проблему путем оформления обычного ипотечного кредита в любом из российских банков. Полученная позже сумма субсидии направляется на погашение тела кредита. В этом заключается наиболее распространенная схема получения льготы, которая позволяет существенно снизить кредитную нагрузку путем уменьшения размера ежемесячного платежа.
На размер субсидии помимо города и региона проживания прямым образом влияют такие факторы, как:
- семейное положение заемщика;
- состав семьи;
- стаж работы;
- возраст госслужащего.
Получение данной поддержки возможно только 1 раз за весь период прохождения государственной службы. Даже при смене места работы или ее сферы повторная выплата будет невозможной.
Для потенциального заемщика, претендующего на оформление льготной ипотеки, действуют существенные ограничения по предельной отметке возраста:
- для лиц, состоящих в официальном браке – до 40 лет;
- ля «несемейных» граждан – до 30-ти лет.
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законодательно-закрепленными нормативами в каждом регионе РФ. В этом показателе обязательно учитываются:
- Величина среднерыночной цены 1 кв. м. общей площади квартиры.
- Общая площадь жилья.
- Поправочные коэффициенты с учетом места прохождения госслужбы и стажа сотрудника.
В какие банки обратиться
Как уже говорилось выше, процедура получения льготной ипотеки госслужащим довольно проста – заемщик оформляет обычную ипотеку в любом российском банке, получает сумму субсидии и гасит ей часть задолженности перед банком. Обращаться, безусловно, лучше в проверенные, надежные банки, имеющие большой опыт работы с данной категорией граждан. Среди таких банков можно отметить Сбербанк России, ВТБ-24, Газпромбанк, Россельхозбанк и другие.
Рассмотрим ипотечные предложения от перечисленных кредитных организаций на вторичное жилье подробнее:
| Банк | Базовая ставка, % от | Стаж, мес | Возраст, лет |
|---|---|---|---|
| Сбербанк | 8,3 | 6 | 21-75 |
| ВТБ | 7,9 | 3 | 21-65 |
| Райффайзенбанк | 8,19 | 3 | 21-65 |
| Газпромбанк | 7,8 | 6 | 21-60 |
| Росбанк | 8,39 | 2 | 20-65 |
| Россельхозбанк | 7,95 | 6 | 21-65 |
| Абсалют банк | 9,25 | 3 | 21-65 |
| Промсвязьбанк | 8,9 | 4 | 21-65 |
| Дом.РФ | 8,6 | 3 | 21-65 |
| Уралсиб | 8,19 | 3 | 18-65 |
| Ак Барс | 7,99 | 3 | 18-70 |
| Транскапиталбанк | 8.49 | 3 | 21-75 |
| ФК Открытие | 8,3 | 3 | 18-65 |
| Связь-банк | 9.3 | 4 | 21-65 |
| Запсибкомбанк | 9.8 | 6 | 21-65 |
| Металлинвестбанк | 8,3 | 4 | 18-65 |
| Банк Зенит | 8,49 | 4 | 21-65 |
| СМП банк | 9,5 | 6 | 21-65 |
| Юникредитбанк | 8,4 | 6 | 21-65 |
| Альфабанк | 8,99 | 6 | 20-64 |
| Возрождение | 7,95 | 6 | 18-70 |
| Сургутнефтегазбанк | 8,49 | 6 | 21-70 |
| МинБ | 8,5 | 3 | 22-65 |
| Севергазбанк | 8,5 | 6 | 21-70 |
| Банк Санкт-Петербург | 9 | 4 | 18-70 |
| Совкомбанк | 9,39 | 3 | 20-85 |
Как можно использовать субсидию?
а) Для оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения;
б) для оплаты паевого взноса, если гражданский служащий является членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива;
в) для оплаты работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства;
г) для погашения долга и (или) уплаты процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение единовременной выплаты.
Субсидия на приобретение жилого помещения для госслужащих, согласно п.8 ст.217 НК РФ, не подлежит налогообложению.