Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчетность по охране труда. Сроки подачи и образцы бланков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отчет по форме «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 2023 года подается в новый социальный фонд СФР по старый правилам. Ранее отчет подавали в Фонд социального страхования РФ (ФСС России).
Форма отчета утверждена Приказом ФСС от 14.03.2022 № 80.
Сроки подачи отчета 4-ФСС:
- На бумаге – не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
- В электронном виде – не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом (I квартал, полугодие, девять месяцев, год)
За отчетный 2022 год отчет необходимо подать в срок не позднее 20.01.2023 в бумажном виде или не позднее 25.01.2023 в электронном.
С 1 сентября 2022 года начинает действовать новый Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464).
Постановление действует до 1 сентября 2026 года и предусматривает:
виды обучения по охране труда: инструктажи, стажировка на рабочем месте, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, использованию (применению) СИЗ
возможность совмещения разных видов обучения либо проведения каждого отдельно
перечни работников, подлежащих разным видам обучения по охране труда
новые программы и виды обучения по охране труда (плановое и внеплановое вместо очередного и внеочередного)
требования к комиссиям по проверке знаний (единые комиссии и специализированные комиссии)
минимальное количество работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в учебных центрах
требования к работодателю, проводящему обучение своим работникам без привлечения учебных центров
требования к организации обучения на микропредприятиях.
Чтобы начать применять новый порядок, потребуется:
разработать новый порядок обучения по охране труда в аптеке
составить перечни работников, подлежащих разным видам обучения по охране труда в учебных центрах с учетом среднесписочной численности, категории риска организации и освобожденных от прохождения разных видов обучения
разработать новые программы обучения по охране труда, инструктажам
скорректировать формы журнала регистрации инструктажей, протокола проверки знания требований охраны труда
убедиться, что организация соответствует требованиям для проведения обучения работников нормам охраны труда без привлечения учебных центров.
Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.
С 1 марта 2022 года инструкции по охране труда пересматриваются не раз в 5 лет, а в определенных случаях, в том числе:
при изменении условий труда работников
при внедрении новой техники и технологии
по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
по требованию представителей органов исполнительной власти в области охраны труда или органов инспекции труда.
С 1 марта 2023 года обучение внутренней комиссией по охране труда оказанию первой помощи пострадавшим, использованию СИЗ можно будет осуществлять только после регистрации в специальном реестре в информационной системе охраны труда Минтруда.
Для этого необходимо будет выполнить требования, установленные разделом XI Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, зарегистрироваться в реестре и передавать сведения об обучении работников в реестр обученных лиц (Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464).
С 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н). Документ утверждает права и обязанности сторон по применению, а также порядок организации работ по обеспечению СИЗ. Приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация осуществляются за счет работодателя.
Утверждены и новые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств (Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767н). В документе предусмотрены нормы СИЗ по профессиям (должностям) в зависимости от идентифицированных опасностей, а также нормы выдачи дерматологических и смывающих средств.
Куда работодатели сдают отчетность по охране труда
- Росстат
Только организации, входящие в сплошное наблюдение, обязаны сдавать отчеты в Росстат. Чтобы узнать, какие именно отчеты нужно сдавать в вашем случае, следует обратиться к территориальному управлению Росстата или посетить сайт агентства. Например, некоторые предприятия могут быть обязаны сдавать только отчет о 7-травматизме, в то время как Форма № 1-Т (условия труда) может не требоваться.
- ФСС
Работодатели также составляют финансовую отчетность по охране труда, которую нужно представлять в территориальные органы ФСС. Эта информация используется для улучшения стратегии государственной политики в области охраны труда, а также для анализа причин травматизма и выявления сокрытия нарушений требований охраны труда на рабочих местах.
Пошаговый алгоритм: как корректно подготовить и сдать отчетность по охране труда
- Проверьте требуется ли вашей организации сдавать статистический отчет. Росстат может отправить запрос на получение статистических данных за определенный период, прилагая актуальную форму для заполнения. В случае отсутствия такого запроса, стоит проверить, входите ли вы в выборку на сайте Росстата в разделе электронной отчетности. Также стоит учитывать, что хотя существует три статистических отчета, но организация может быть исключена из выборки. В этом случае, хотя отчеты могут быть подготовлены, но передавать их не требуется, система откажет в приеме, направив отчет об ошибке.
Форма №1-Т (условия труда)
Утверждена приказом Росстата от 30 июля 2021 года №457. Годовая форма сдается с 1-го рабочего дня после отчетного периода по 21 января.
Заполняется юрлицами всех форм собственности (без субъектов малого предпринимательства), специализирующиеся на рыболовстве, занятии сельским или лесным хозяйством, водоснабжении, водоотведении, строительстве, добыче полезных ископаемых, занятых обрабатывающим производствам; обеспечении электрической энергией, газом и паром; организации сбора и утилизации отходов и др. Данные по форме предоставляют юридические лица всех форм собственности.
Показатели первого раздела «Состояние условий труда» заполняются на всех сотрудников предприятия в целом и отдельно на женщин, несовершеннолетних. Базовые данные для отчетности берутся из результатов спецоценки условий труда и других источников. Подробные указания с пояснениями по заполнению формы №1-Т (условия труда) содержатся в приложении к приказу Росстата №457.
Как заполнить форму 7-травматизм: инструкция
Рассмотрим основные правила заполнения формы
- Титульный лист. Укажите отчетный год. В обозначенные графы внесите полное наименование компании и ее почтовый адрес (индекс, регион, город, улица, номер дома). Внесите в таблицу внизу первого листа код организации по ОКПО, а для филиалов — их идентификационный номер.
- Таблица. Данные о случаях травматизма, количестве дней нетрудоспособности и расходах на охрану труда следует разбить в соответствии с приведенными строками. Обращайте внимание на единицу измерения, указанную в столбце 3 (чел., чел. дн., тыс. руб.). Сведения вносятся обобщенно за отчетный год.
- Справочно. В данном разделе следует ответить на вопрос, есть ли на территории предприятия медицинский пункт. Заполнение раздела строго обязательно, даже при отсутствии подобного пункта.
Для заполнения табличной части необходимо обращаться к актам Н-1 или Н-1ПС. Это документ, который организация в обязательном порядке заполняет при каждом факте травмирования работника на производственной смене. Затраты, которые организация понесла на охранные мероприятия, следует выбрать из данных бухучета.
Уточним некоторые моменты заполнения таблицы:
| Номер строки | Пояснения |
|---|---|
| 01 | Это обобщающая строка, в которой надо указать общее число пострадавших. В них входят абсолютно все случаи – от тех, в результате которых был выписан больничный всего на 1 день, до ситуаций, следствием которых стала гибель работника. Не подлежат учету в данной строке смерти и периоды нетрудоспособности, если их причина пришлась на предшествующий год, а следствие (смерть, больничный) – на текущий год. |
| 02-04 | Укажите, сколько среди пострадавших было лиц женского пола, в возрасте до 18 лет и иностранных граждан. |
| 05,06 | В эти строки вносят число случаев, виновниками которых стали работник или работодатель, а также количество сотрудников, травмирование которых произошло на фоне алкогольного или иного опьянения. |
| 07 | Количество работников, которые погибли в результате производственной травмы, в текущем периоде. В данной графе не следует принимать во внимание период, в котором произошла трагедия. |
| 08-10,11,12 | Также следует распределить количество погибших по половому, возрастному принципу и указать отягощающие причины. |
| 13 | Строка для подсчета общих человеко-дней нетрудоспособности всех работников. Данные следует брать из медицинских заключений. Разрешается не брать в учет те больничные, которые на момент сдачи формы еще не закрыты. |
| 14 | Графа для числа лиц, которые после травмы были признаны частично утратившими работоспособность и были переведены на более легкую работу. |
| 15 | Выделите, сколько из них – женщины. |
| 16 | Число работников, у которых в отчетном году было впервые выявлено производственное заболевание. |
| 17,18-22 | Укажите общую сумму расходов на мероприятия по охране труда, а также разбейте ее по указанным направлениям. |
| 23,24 | Внесите информацию о среднесписочном числе работников. Выделите из них представительниц женского пола. При заполнении графы следует подсчитывать сотрудников с учетом внешних совместителей. Лиц, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, в отчет включать не нужно. |
Штрафы за непредставление уведомлений в Минтруд
Непредставление уведомлений о самостоятельном обучении работников охране труда, а также о работниках, прошедших соответствующее обучение, грозит работодателям привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Данная норма предусматривает административные штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах. Непредставление в Минтруд уведомлений влечет наложение штрафов в следующих размерах:
- от 2 000 до 5 000 рублей – для ИП и должностных лиц организаций;
- от 50 000 до 80 000 рублей – для организаций.
За повторное нарушение штрафы составят:
- от 30 000 до 40 000 рублей — для ИП и должностных лиц организаций;
- от 100 000 до 200 000 рублей – для организаций.
Как сдавать отчет по форме 7-травматизм в 2023 году
Отчет сдают работодатели, даже в том случае, если несчастных случаев и профзаболеваний зарегистрировано не было.
Отчет № 7-травматизм сдают юридические лица (кроме микропредприятий), исключая тех, у кого в ОКВЭД указаны виды:
- финансовой и страховой деятельности;
- деятельности по операциям с недвижимым имуществом;
- государственного управления;
- обеспечения военной безопасности;
- социального обеспечения;
- образования;
- деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления, деятельности экстерриториальных организаций и органов.
При отсутствии случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний в отчетном году заполняются строки 17-25.
Срок сдачи. Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях нужно подать с 20 февраля по 1 марта 2023 года.
Форма сдачи отчета. Отчет № 7-травматизм сдают по форме, приведенной в приложении № 1 к приказу Росстата от 1 июля 2022 года № 485. Учтите, что затраты на мероприятия по охране труда заполняют по данным бухгалтерской отчетности, то есть показывают фактические суммы расходов организации без НДС за отчетный год. Поэтому попросите бухгалтера рядом с цифрой расходов карандашом указать данные без учета НДС.
Сегодня утверждено несколько видов отчетностей, которые необходимо направлять в Росстат.
|
Наименование |
Правовые основы |
Периодичность, срок предоставления |
|
1-Т (условия труда) |
Приказ Росстата от 29.07.2022 № 532 |
Каждые 12 месяцев |
|
7-травматизм |
Приказ Росстата от 1 июля 2022 года № 485 |
Каждые 12 месяцев |
|
Приложение к форме № 7-травматизм |
Приказ Росстата от 1 июля 2022 года № 485 |
Каждые 3 года |
Новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
С 7 января изменили правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии.
Теперь работникам из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала нельзя поручать обязанности по организации работ в электроустановках.
Пересмотрите должностную ответственного за электрохозяйство — перечень его полномочий изменили и дополнили. Ответственный должен контролировать показатели качества электроэнергии не реже раза в два года, в том числе замерять их, контролировать, как соблюдают и поддерживают режим работы электроустановок и режим потребления электроэнергии, поддерживать автономные резервные источники питания в состоянии готовности на случай отключений или аварийных ограничений.
Кроме того, теперь работать с электроустановками должен подготовленный электротехнический и электротехнологический персонал. А это значит, что нельзя принимать неквалифицированных работников и переобучать их после трудоустройства.
Кто вносит информацию в ЕИСОТ в части обучения
Минтруд России формирует и ведет Реестр организаций и ИП, оказывающих услуги по обучению в области охраны труда. В список, в том числе попадают учебные центры, которые прошли аккредитацию по Правилам в редакции Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (действуют с 1 сентября 2022 года).
Внимание. Действовавшая до 1 сентября 2022 года аккредитация в сфере охраны труда приостанавливается с 1 марта 2023 года. Если ИП или организация не подтвердят соответствие требованиям Правил № 2334, она прекращается с исключением из Реестра с 1 сентября 2023 года.
Работодатели, которые самостоятельно обучают своих работников в области охраны труда, уведомляют об этом Минтруд России через ЕИСОТ. Также они должны передавать на эту платформу сведения о персонале, который прошел подготовку и проверку знаний в комиссии на предприятии, для включения в Реестр обученных лиц в соответствии с п. 118 Правил № 2464.
Пользование ЕИСОТ осуществляется через Личный кабинет по охране труда. Для доступа к нему нужна подтвержденная учетная запись ИП или юрлица на портале Госуслуг.
ИП и организации, оказывающие услуги по обучению в области охраны труда, передают сведения в ЕИСОТ о всех слушателях, прошедших у них подготовку и проверку знаний по ОТ в соответствии с п. 118 Правил № 2464.
Форма № 7-травматизм и приложение к ней
Основой для заполнения формы являются акты ф. Н-1 (ф. Н-1ПС). Если в отчетном году несчастных случаев не было, в соответствующих строках проставляются нули, указываются сведения о расходах на мероприятия по охране труда (по данным бухучета) и средней численности работников, а также заполняется раздел «Справочно».
В 2022 году приложение к форме № 7-травматизм заполнять и сдавать в органы статистики не нужно. И искать ее в перечне отчетности, размещаемой для конкретной компании на сайте ФСГС, нет смысла. Связано это с периодичностью представления данной формы −. раз в три года. Отсчитывается трехгодичный срок с 2014 года, когда компании впервые отчитались по этой форме за 2013 год.
Нехитрые подсчеты показывают, что следующий отчет нужно сдать за 2022 год и сделать это не позднее 25.01.2023. На этот срок должны ориентироваться и вновь созданные компании, для которых данный вид отчетности обязателен. Отсчитывать три года от даты регистрации компании не нужно – ближайший срок един для вновь созданных и уже давно действующих компаний, и он приходится на январь будущего года.
Если расследование несчастного случая в отчетном году не закончилось, отражать его в Приложении к форме № 7-травматизм не нужно.
Вносим сведения об обученных сотрудниках
Шаг 1. Войдите в личный кабинет работодателя на сайте Минтруда → Обучение по охране труда → Реестр обученных лиц
- Вы видите страницу подсистемы «Проверка знаний требований охраны труда субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями».
Шаг 2. → Реестры → Реестр обученных по охране труда лиц
- Вы видите страницу работы с реестром и данные всех обученных работников: ФИО, должность, СНИЛС и название или ИНН места обучения.
Шаг 3. → К ожидающим записям → Записи, ожидающие добавление в реестр
Добавить вручную:
- → Добавить → Создать → Добавление отложенной записи → заполните пустые поля (часть уже заполнена автоматически) → Сохранить
- Записи, ожидающие добавления в реестр →добавленная запись → Действия → Добавить в реестр → подпишите запись ЭЦП → Подписать и отправить
Массовое добавление (через импорт XML-файла):
Шаг 1. Записи, ожидающие добавление в реестр → Добавить → Импортировать → выберите нужный XML-файл
Шаг 2. Записи, ожидающие добавление в реестр → выберите из импортированных записей те, которые хотите добавить → Действия → Добавить в реестр → подпишите запись ЭЦП → Подписать и отправить
- Готово! Теперь не забывайте вовремя передавать данные об обучении – установленного срока для этого нет, но номер реестра вносят в протокол проверки знаний. Если сведения не поданы, то и номер не внесен, а протокол считается не заполненным до конца. За это тоже можно получить штраф.
Как заполнить форму 7-травматизм: инструкция
Рассмотрим основные правила заполнения формы
- Титульный лист. Укажите отчетный год. В обозначенные графы внесите полное наименование компании и ее почтовый адрес (индекс, регион, город, улица, номер дома). Внесите в таблицу внизу первого листа код организации по ОКПО, а для филиалов — их идентификационный номер.
- Таблица. Данные о случаях травматизма, количестве дней нетрудоспособности и расходах на охрану труда следует разбить в соответствии с приведенными строками. Обращайте внимание на единицу измерения, указанную в столбце 3 (чел., чел. дн., тыс. руб.). Сведения вносятся обобщенно за отчетный год.
- Справочно. В данном разделе следует ответить на вопрос, есть ли на территории предприятия медицинский пункт. Заполнение раздела строго обязательно, даже при отсутствии подобного пункта.
Для заполнения табличной части необходимо обращаться к актам Н-1 или Н-1ПС. Это документ, который организация в обязательном порядке заполняет при каждом факте травмирования работника на производственной смене. Затраты, которые организация понесла на охранные мероприятия, следует выбрать из данных бухучета.
Уточним некоторые моменты заполнения таблицы:
| Номер строки | Пояснения |
|---|---|
| 01 | Это обобщающая строка, в которой надо указать общее число пострадавших. В них входят абсолютно все случаи – от тех, в результате которых был выписан больничный всего на 1 день, до ситуаций, следствием которых стала гибель работника. Не подлежат учету в данной строке смерти и периоды нетрудоспособности, если их причина пришлась на предшествующий год, а следствие (смерть, больничный) – на текущий год. |
| 02-04 | Укажите, сколько среди пострадавших было лиц женского пола, в возрасте до 18 лет и иностранных граждан. |
| 05,06 | В эти строки вносят число случаев, виновниками которых стали работник или работодатель, а также количество сотрудников, травмирование которых произошло на фоне алкогольного или иного опьянения. |
| 07 | Количество работников, которые погибли в результате производственной травмы, в текущем периоде. В данной графе не следует принимать во внимание период, в котором произошла трагедия. |
| 08-10,11,12 | Также следует распределить количество погибших по половому, возрастному принципу и указать отягощающие причины. |
| 13 | Строка для подсчета общих человеко-дней нетрудоспособности всех работников. Данные следует брать из медицинских заключений. Разрешается не брать в учет те больничные, которые на момент сдачи формы еще не закрыты. |
| 14 | Графа для числа лиц, которые после травмы были признаны частично утратившими работоспособность и были переведены на более легкую работу. |
| 15 | Выделите, сколько из них – женщины. |
| 16 | Число работников, у которых в отчетном году было впервые выявлено производственное заболевание. |
| 17,18-22 | Укажите общую сумму расходов на мероприятия по охране труда, а также разбейте ее по указанным направлениям. |
| 23,24 | Внесите информацию о среднесписочном числе работников. Выделите из них представительниц женского пола. При заполнении графы следует подсчитывать сотрудников с учетом внешних совместителей. Лиц, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, в отчет включать не нужно. |
Виды статотчетности по ОТ
Все виды статотчетов по ОТ можно поделить на такие составляющие:
Форма № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда».
Форма № 7 (травматизм) «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях». Подобную форму готовят каждые 3 года.
Росстат принимает статотчеты от тех предприятий, которые находятся в зоне наблюдения. Узнать, какой именно статотчет нужно предоставить в Росстат, можно в местном отделении или на официальном сайте. К примеру, многие организации сдают статотчеты, только с седьмым травматизмом, а также сдают Форму № 1-Т.
При формировании статотчета предприятия, вместо ОКПО ставится идентификационный номер, который связан с кодом ОКПО юр. лица, имеющий в конце 001.
Главное подразделение предприятия — это основное отделение, где можно найти юрадрес предприятия, по которому оно расположено.
Если у предприятия нет подобных отделений, то тогда в коде документа ставится код ОКПО юридического лица. Также, кроме перечня форм предприятия, можно будет проверить список форм главного подразделения