Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальный срок временной регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Что нужно для получения временной регистрации
В первую очередь нужно заручиться согласием собственника жилья, в котором находится тот, кому нужна регистрация. Обычно с этим не возникает проблем, потому что временная регистрация не дает никаких прав на недвижимость (кроме ситуации с несовершеннолетними детьми, о чем мы расскажем далее), зато избавляет от проблем с законом, что выгодно обеим сторонам.
Далее потребуется собрать документы. Список простой:
- Документ, подтверждающий личность (обычно паспорт).
- Заявление на временную регистрацию.
- Документ-основание для проживания в жилом помещении (договор аренды, документы о поступлении в вуз, трудовой договор и так далее).
Сколько действует разрешение на проживание
Прежде чем прописывать себя на новом месте следует разобраться с обозначенными законами сроками. Срок, на протяжение которого действует разрешение на проживание, является практически главным вопросом, что интересует граждан, вынужденных им заниматься.
Согласно действующему законодательству, срок в течение которого приезжий гражданин может оставаться на жилплощади решает исключительно её владелец. Но поскольку эта сделка имеет обоюдную заинтересованность жильца и человека, который предлагает ему свою недвижимость, решение принимается по их согласию. Правда есть в этом правиле и ограничение. Оно касается действующего законодательства. В частности, нельзя чтобы сроки, обозначенные в договоре между сторонами сделки, были больше или меньше тех, что обозначены законом.
Другими словами, максимальный срок составляет 5 лет, а минимальная продолжительность – всего 6 месяцев. Если же нужно пожить в квартире дольше максимального термина, выход есть. Заключается он в повторном прохождении процедуры.
И так, на сколько дается временная прописка? «Правила регистрации…», утверждённые Постановлением правительства №713 предполагают оформление временной прописки на срок от 1 месяца до 5 лет.
Каков минимальный срок временной регистрации для граждан РФ? Некоторые сотрудники паспортных столов придерживаются правила постановки на учёт по месту пребывания на срок не менее 3 месяцев. Такое требование не правомерно.
Если гражданину всё-таки необходим срок прописки менее 3-х месяцев, можно потребовать от сотрудников ФМС оформить именно такую прописку.
Зачастую подобная регистрация необходима при проживании в гостинице, санатории и других подобных местах. За регистрацию в них чаще всего отвечают специальные сотрудники, к которым можно обратиться для проведения процедуры.
Гражданин регистрируется на определённый срок (на месяц, год, на три или на 5 лет) в соответствии с личным заявлением и согласием собственника помещения.
Если прописка осуществляется в гостиницу, пансионат, медицинское учреждение и другие подобные помещения, срок ограничивается периодом действия путёвки, санаторной карты или иного документа, на основании которого производилось вселение.
Если временная прописка на основании нотариально заверенного договора найма или безвозмездного пользования жилым помещением, срок совпадает с периодом действия этого документа. Увеличить срок в этом случае может только личное согласие собственника, при условии его присутствия во время проведения процедуры.
Каков срок действия временной прописки, то есть максимальный срок временной регистрации по месту пребывания? Многие собственники и граждане, желая избавить себя от дополнительных хлопот, пытаются сразу оформить временную регистрацию на более длительный срок.
Но внутренний регламент ФМС запрещает оформление на срок, превышающий 5 лет. Ранее этот срок ограничивался тремя годами. Ограничение в 3 года действует в настоящее время для иностранцев.
Снятие с регистрационного учёта осуществляется автоматически по выбытию граждан или по окончании действия Свидетельства о регистрации. При этом никаких действий со стороны зарегистрированного лица не требуется.
Если это необходимо, при досрочном выбытии прописанного с места временного пребывания можно обратиться с заявлением в простой письменной форме об окончании срока регистрации и снятии с учёта.
Заявление о прекращении срока можно подать лично, послать по почте или разместить на сайте Госуслуги. Сотрудники ФМС внесут необходимые сведения во внутренние документы организации, и документ будет аннулирован.
Прекратить действие временной прописки до окончания срока может также собственник помещения. Сделать он это может в любое время, независимо от желания зарегистрированного на его жилплощади лица.
Узнайте на нашем сайте о том, как временно прописать ребенка, в том числе новорожденного.
Порядок оформления и перечень документов
Для временной прописки необходимо обратиться в ФМС или МФЦ по месту предполагаемой прописки, или на сайт Госуслуги. Документы можно также подать через Почту России.
О том, как подать заявление в МФЦ, на Почте или через Госуслуги, читайте в нашей статье.
Гражданин заполняет утверждённую форму Заявления на регистрацию по месту пребывания (Форма№ 1 или Форма № 1 ПР для подачи через почту России).
В документе, кроме прочих сведений, содержится графа с указанием срока регистрации. Указывается конкретная дата начала и окончания срока.
Пакет документов для оформления не зависит от срока. К заявлению требуется приложить следующие бумаги:
- Паспорт с приложением копии.
- Нотариально оформленный договор найма помещения или заявление собственника.
- Разрешение органов местного самоуправления, если прописка осуществляется на муниципальной жилплощади.
Сроки и периоды временной регистрации граждан РФ
Каковы сроки и периоды, в течение которых можно зарегистрировать временное место жительства? Для граждан РФ это может быть необходимо, если они временно проживают в другом месте и не хотят официально менять свой постоянный адрес. Временной регистрацией можно воспользоваться, например, при командировках, учебе, временном жилье, оказании помощи близким и т.д.
Минимальный период, на который можно оформить временную регистрацию, составляет один день. Однако, если житель проживает по данному адресу менее 90 дней, то по закону ему необходимо оформлять регистрацию по месту пребывания. Максимальный период, на который можно оформить временную регистрацию, — один год.
В каких случаях нужно продлевать регистрацию на новый срок? Это зависит от того, длительностью какого периода была оформлена регистрация. Если сроком до трех месяцев, то продлевать его не нужно. Если сроком от трех до шести месяцев, то регистрацию необходимо продлять один раз. Если срок регистрации от шести месяцев до года, то продление должно быть не менее двух раз.
Какой документ нужно предоставить для регистрации по месту пребывания? Обычно требуется свидетельство о рождении или паспорт гражданина РФ. Если человек не является гражданином РФ, то он должен предоставить соответствующее разрешение на временное проживание на территории РФ.
Как оформить временную регистрацию? Это можно сделать в органах ЗАГСа и в почтовых отделениях. Некоторые местные органы могут требовать дополнительные документы. Также есть возможность оформить временную регистрацию через интернет-порталы государственных органов.
Временная регистрация для иностранных граждан
Сделать временную прописку в МФЦ могут и нерезиденты Российской Федерации. Процедура регистрации места пребывания такая же, как и для граждан РФ. Единственное, что отличает оформление прописки для иностранных граждан – пакет документов:
- паспорт гражданина иностранного государства, либо документ, который его временно заменяет;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- заявление по форме №1;
- заявление от принимающей стороны о предоставлении места проживания;
- согласие всех, кто прописан по указанному в заявлении адресу;
- миграционная карта, полученная при пересечении границы;
- копия миграционной карты.
Oтвeтcтвeннocть зa нecoблюдeниe пpaвил peгиcтpaциoннoгo yчeтa
3a нapyшeниe ycтaнoвлeнныx зaкoнoдaтeльcтвoм пpaвил peгиcтpaции пpeдycмoтpeнa aдминиcтpaтивнaя и yгoлoвнaя oтвeтcтвeннocть.
Aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть зa пpoживaниe гpaждaнинa PФ пo мecтy пpeбывaния или пo мecтy житeльcтвa бeз peгиcтpaции
Гpaждaнe PФ, пpoживaющиe пo мecтy пpeбывaния или пo мecтy житeльcтвa бeз peгиcтpaции, нecyт aдминиcтpaтивнyю oтвeтcтвeннocть в видe штpaфa в paзмepe oт 2 000 дo 3 000 pyб. 3a тo жe пpaвoнapyшeниe, coвepшeннoe в Mocквe или Caнкт-Пeтepбypгe, пpeдycмoтpeнa пoвышeннaя aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть в видe штpaфa в paзмepe oт 3 000 дo 5 000 pyб. для гpaждaн PФ, пpoживaющиx бeз peгиcтpaции, и в paзмepe oт 5 000 дo 7 000 pyб. для нaнимaтeлeй или coбcтвeнникoв жилoгo пoмeщeния (физичecкиx лиц) (ч. 2 cт. 19.15.1 КoAП PФ).
Ecли нaнимaтeль жилoгo пoмeщeния пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa или coбcтвeнник жилья дoпycтят, чтoбы в иx квapтиpe нaxoдилиcь гpaждaнe, нapyшившиe пpeдeльнo дoпycтимыe cpoки пpoживaния бeз peгиcтpaции, иx тoжe пpивлeкyт к aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти. Taким лицaм пpидeтcя зaплaтить штpaф в paзмepe oт 2 000 дo 5 000 pyблeй (ч. 1 cт. 19.15.1 КoAП PФ).
Oднaкo в нeкoтopыx cлyчaяx гpaждaнe PФ мoгyт быть ocвoбoждeны oт yкaзaннoй aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти:
- ecли пpoживaют бeз peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния в жилoм пoмeщeнии, нaxoдящeмcя в кaкoм-либo нaceлeннoм пyнктe cyбъeктa PФ, ecли oни зapeгиcтpиpoвaны пo мecтy житeльcтвa в дpyгoм жилoм пoмeщeнии, нaxoдящeмcя в тoм жe или инoм нaceлeннoм пyнктe тoгo жe cyбъeктa PФ;
- ecли пpoживaют бeз peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния в жилoм пoмeщeнии, нaxoдящeмcя в г. Mocквe или в oднoм из нaceлeнныx пyнктoв Mocкoвcкoй oблacти, ecли oни зapeгиcтpиpoвaны пo мecтy житeльcтвa в жилoм пoмeщeнии, нaxoдящeмcя в г. Mocквe или в oднoм из нaceлeнныx пyнктoв Mocкoвcкoй oблacти;
- ecли пpoживaют бeз peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния в жилoм пoмeщeнии, нaxoдящeмcя в г. Caнкт-Пeтepбypгe или в oднoм из нaceлeнныx пyнктoв Лeнингpaдcкoй oблacти, ecли oни зapeгиcтpиpoвaны пo мecтy житeльcтвa в жилoм пoмeщeнии, нaxoдящeмcя в г. Caнкт-Пeтepбypгe или в oднoм из нaceлeнныx пyнктoв Лeнингpaдcкoй oблacти;
- ecли пpoживaют бeз peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния в жилoм пoмeщeнии, нaxoдящeмcя в г. Ceвacтoпoлe или в oднoм из нaceлeнныx пyнктoв Pecпyблики Кpым, ecли oни зapeгиcтpиpoвaны пo мecтy житeльcтвa в жилoм пoмeщeнии, нaxoдящeмcя в г. Ceвacтoпoлe или в oднoм из нaceлeнныx пyнктoв Pecпyблики Кpым;
- ecли oни являютcя cyпpyгaми, дeтьми (в тoм чиcлe ycынoвлeнными), cyпpyгaми дeтeй, poдитeлями (в тoм чиcлe пpиeмными), cyпpyгaми poдитeлeй, бaбyшкaми, дeдyшкaми или внyкaми нaнимaтeля (coбcтвeнникa) жилoгo пoмeщeния, имeющeгo peгиcтpaцию пo мecтy житeльcтвa в дaннoм жилoм пoмeщeнии;
- ecли пpoживaющиe coвмecтнo c нaнимaтeлeм или coбcтвeнникoм жилoгo пoмeщeния лицa являютcя пo oтнoшeнию к нeмy cyпpyгaми, дeтьми (в тoм чиcлe ycынoвлeнными), cyпpyгaми дeтeй, poдитeлями (в тoм чиcлe пpиeмными), cyпpyгaми poдитeлeй, бaбyшкaми, дeдyшкaми или внyкaми.
Ecли нeпpepывный cpoк пpeбывaния гpaждaнинa PФ в гocтиницe, caнaтopии, дoмe oтдыxa, пaнcиoнaтe, кeмпингe, нa тypиcтcкoй бaзe, в мeдицинcкoй opгaнизaции или дpyгoм пoдoбнoм yчpeждeнии нe пpeвышaeт 90 днeй, этo бyдeт ocнoвaниeм для ocвoбoждeния гpaждaнинa PФ oт oтвeтcтвeннocти (ч. 15 cт. 5 3aкoнa N 5242-1).
На какой срок делается временная регистрация?
Первый вопрос, который появляется у человека, собирающего документы для оформления временной регистрации, связан со сроком, на который он будет привязан к новому месту проживания.
Лица, которые не ознакомились с законодательством, переживают о том, не продлится ли регистрация всего несколько месяцев, после чего станет недействительной? Тогда стоит ли оформление этого документа таких усилий по сбору документов или договоренности с собственниками?
На самом деле, устанавливать срок действия временной прописки может только собственник жилой площади, на которую вы прописываетесь и, соответственно, вы, по взаимному согласию сторон.
Кроме того, вы не можете устанавливать срок выше или ниже максимального предела. В практике оформления временной регистрации уже давно заведены определенные сроки, на который вы можете оформить прописку и их необходимо соблюдать.
Срок действия временной регистрации и ее нормативная база
Порядок оформления и срок действия полученной временной регистрации регламентируется сразу несколькими крупными нормативными актами, к которым относятся:
- Закон Российской Федерации «О праве граждан на свободное передвижение по территории Российской Федерации…», принятый в июне 1993 года (именно этим нормативным актом ликвидировалось понятие «прописка» в его юридическом смысле и появились термины постоянной и временной регистраций, а также была зафиксирована обязанность граждан РФ вставать на регистрационный учет в тех случаях, когда они покидают место своего постоянного проживания на длительный период времени);
-
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил постановки на регистрационный учет…», сформированное в 1995 году, в рамках которого был создан ряд специальных правил, в соответствии с которыми производится постановка на регистрационный учет всех граждан Российской Федерации, которые проживают на территории государства. Кроме того, именно в рамках этих Правил зафиксирован первичный регламент оказания услуг по регистрации граждан РФ, а также порядок выдачи необходимых регистрационных документов, на основании которых и считается, что оформление регистрации прошло успешно
. В рамках этих же Правил сформулировано требование к гражданам РФ, в соответствии с которым лица, которые не прошли процедуру оформления временной или постоянной регистрации в установленные законом сроки, подлежат привлечению к административной ответственности; - Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации «Об утверждении административного регламента регистрации граждан РФ…», принятый 31 декабря 2021 года, в рамках которого как раз и произошло формирование всех ключевых регламентных правил для постановки на регистрационный учет граждан Российской Федерации, которые оформляют постоянную или временную регистрацию по месту проживания или пребывания. В рамках этого Регламента также сформированы основные сроки, на которые может быть выдана временная регистрация для граждан, а также определен перечень документов, которые потребуется предоставить для получения прописки.
Срок действия временной регистрации на основании перечисленных нормативных актов – это специальный термин, который используется для определения того периода времени, в течение которого человек, оформивший временную прописку, может беспрепятственно получать те же государственные услуги, что и человек с постоянной пропиской.
Временная регистрация, что это такое?
Временная регистрация – это законное оформление гражданина в квартире или ином жилом помещении, предоставляющее ему право находится на неосновном месте его жительства. Данный факт подтверждается записью в домовую книгу, выдачей свидетельства о временной прописке и постановкой на учет в управлении по вопросам миграции.
Зарегистрироваться временно по определенному адресу можно только с разрешения владельца жилья. Как следствие, подача заявления и документов возможна лишь в присутствии собственника и регистрируемого лица. А также допускается участие в процедуре доверенного лица с наличием оформленным надлежащим образом на то документом.
Гражданин может одновременно иметь обе прописки, поскольку постоянная меняется гораздо реже, а переезды и временные места жительства случаются гораздо чаще. Более того, временная регистрация может быть единственной, если лицо не имеет собственной жилой площади или не прописан на постоянной основе в помещении близких родственников.
Максимальный и минимальный срок временной регистрации.
В соответствии с законодательством граждане могут пребывать в любом месте, не имея регистрации, на протяжении 90 дней. По истечению этого срока лицо обязано оформится должным образом. Процедуру можно провести двумя способами:
- Бесплатно по соглашению с владельцем жилого помещения (знакомые, родственники и т.д.);
- Платно по договору найма с собственником арендуемой квартиры или иного объекта.
В свою очередь, срок временной регистрации не имеет строго определенных значений. Длительность определяет сам владелец жилья, однако, она не должна превышать пятилетний срок. Иначе говоря,
- Минимальный срок временной прописки не определен;
- Максимальный срок временной прописки составляет 5 лет.
Если срок временной прописки истек, и лицо остается на прежнем месте пребывания, то регистрацию необходимо продлять в аналогичном порядке. Фактически, продление подразумевает прохождение процесса регистрации заново независимо от того, будет она постоянная или временная. Для этого гражданину отводится 7 дней. В течение этого времени ему нужно подать документы и получить свидетельство повторно.
Если не соблюдаются установленные сроки, гражданин рискует столкнуться с наказанием в виде штрафа. Поскольку, как такового продления не существует, размеры штрафов будут соизмеримы с ранее рассмотренными, как и в ситуации отсутствия регистрации. При этом количество дней просрочки не учитывается.
При необходимости оформить временную регистрацию (за исключением гостиниц, санаториев и иных подобного рода учреждений) гражданин может:
- обратиться непосредственно в территориальные органы УФМС со всеми необходимыми документами;
- направить необходимые документы по почте в адрес УФМС.
В таком случае необходимо собрать пакет документов и отправить его по адресу соответствующего структурного подразделения Миграционной службы.
Документы направляются в то структурное подразделение, которому подведомственна территория где находится жилое помещение планируемое для оформления в качестве места временного пребывания;
- отправить документы через Портал госуслуг. При выборе данного способа необходимо пройти авторизацию на Портале государственных услуг и при помощи Портала отправить весь пакет необходимых документов.
С чего начать оформление временной регистрации
Для получения временной прописки понадобится ряд согласий, о которых нужно узнать заранее:
- временная регистрация в приватизированную квартиру обязательно требует согласие собственника – того, кто указан в выписке из ЕГРН на жилье в качестве титульного хозяина;
- если вы сам хозяин квартиры, в которой оформляете временную регистрацию, ничье согласие вам не требуется (даже если вы владеете только долей – спрашивать разрешения сособственников не нужно);
- если квартира находится в государственном или муниципальном фонде и вы ее единственный пользователь, брать ничьих разрешений не требуется;
- если в квартире из гос. или муниципального фонда зарегистрированы другие жильцы, придется заручиться их согласием;
- если квартира муниципальная (неприватизированная), оформить временную прописку можно, только заключив договор поднайма.