Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищные субсидии — условия получения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Санкт-Петербург сокращает количество коммунальных квартир за счет продажи на льготных условиях свободных комнат государственного фонда
Власти Санкт-Петербурга продолжают расселение коммунальных квартир. Законодательство предусматривает для этого несколько инструментов.
Самый распространенный механизм – выдача очередникам, проживающим в коммуналках, свидетельств на приобретение жилья.
Другой способ – это превращение квартиры в отдельную путем продажи жильцам этой квартиры свободных помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
В 2022 году вследствие выкупа последней комнаты государственного жилищного фонда отдельными из коммунальных стали 196 квартир. В 2023 году одобрено уже 74 таких сделки.
Условия продажи жилых помещений государственного жилищного фонда установлены законом Санкт-Петербурга от 05.04.2006 № 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга». По закону, если в коммуналке освобождается комната, претендовать на нее могут собственники и наниматели, проживающие в этой квартире.
При этом они не обязательно должны быть городскими очередниками. Часты случаи, когда кроме пустующей комнаты в квартире проживает только один собственник или одна семья. Тогда они могут либо сразу выкупить свободную комнату, либо оформить ее внаём с последующим правом выкупа. Так квартира становится отдельной.
В первом случае (выкупают сразу) покупателю-очереднику свободное жилое помещение будет продано за 30 процентов от его рыночной стоимости, не очереднику – за полную стоимость.
Занимаемое по договору найма жилое помещение гражданин, не состоящий на жилищном учете, сможет выкупить за 60 процентов от рыночной стоимости, очередник – от 30 до 60 процентов оценки в зависимости от года постановки на учет.
Прием заявлений и документов, необходимых для оказания этой государственной услуги, осуществляет СПб ГБУ «Горжилобмен». Учреждение обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости подлежащего продаже целевым назначением жилого помещения государственного жилищного фонда после принятия Жилищным комитетом решения о продаже.
На сегодняшний день в Санкт-Петербурге насчитывается около 62 тысяч коммунальных квартир. В них проживают более 200 тысяч семей. В 2023 году поддержка будет оказана жителям коммуналок, включенных в перечень расселяемых до 05 ноября 2020 года. Всего же за 15 лет работы жилищной программы, с 2008 года, городские власти расселили более 53 тысяч таких квартир.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Условия получения помощи
Чтобы претендовать на господдержку, необходимо соответствовать определенным критериям. Это необходимо помнить каждому человеку, интересующемуся, как получить субсидию на строительство жилого дома.
Условия получения субсидии могут отличаться в зависимости от программы, по которой гражданин претендует на субсидию. Перечислим общие принципы получения госпомощи. Каждый из нижеперечисленных пунктов следует подтвердить документально, при необходимости:
- Привязка к субъекту федерации. Заявление писать следует в ту администрацию, на подведомственной территории которой планируется стройка.
- Необходимо признание семьи или отдельного гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- Необходимо иметь разрешение на возведение здания. Документ должен быть действующим.
- Земля под застройку. Нужно подтвердить, что участок состоит в собственности семейства или находится в ином законном пользовании.
- Допускается долгосрочная аренда. Кроме того, необходимо, чтобы земля имела соответствующую категорию: под застройку или для ведения личного подсобного хозяйства.
- Необходимо подтвердить, что семья имеет достаточный доход для получения кредита или иного получения денежных средств для строительства.
- Госорганы могут принять и одобрить только одно заявление на один дом.
- Предоставленная документация проверяется на соответствие современным техническим и санитарным требованиям. Они утверждаются местными органами власти на основании действующего законодательства.
- Площадь постройки должна соответствовать нормативам.
- Заявитель обязан проживать (иметь регистрацию) в регионе обращения более одного года.
Как определяется достаточность средств молодой семьи для признания ее участником программы
Отдельное внимание следует обратить на третье требование, которое необходимо соблюсти, чтобы стать участником программы. Оно касается наличия дохода либо собственных средств, достаточных для получения кредита либо оплаты части покупаемого жилья. Эту самую достаточность (как и недостаточность) средств определяет местная администрация.
С этой целью администрацией оцениваются документально подтвержденные доходы, средства, имеющиеся в распоряжении у семьи. На это отводится около 5 раб. дн. с момента подачи семьей заявления с документами. Так, доходы семьи признаются достаточными:
- если есть банковские вклады, кредиты, материнский капитал;
- имеется документальное подтверждение того, что заявитель со своей семьей могут получить жилищный кредит (займ);
- один либо несколько членов семьи имеют в собственности недвижимость (участок земли, авто, иное), а деньги от их продажи будут использовать для покупки жилья в рамках программы.
Местная администрация по итогам рассмотрения делает соответствующее заключение о признании (не признании) заявителя и его семьи, имеющей достаточные доходы. Отказать могут в двух случаях. Первый: если на имущество собственников наложены ограничения, заявленные судебным порядком. Второй: когда доходы и средства семьи меньше стоимости покупаемого жилья (с учетом и за минусом соцвыплаты).
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Какие категории граждан могут рассчитывать на дополнительные льготы
Субсидии на жилье в СПб 2023 предоставляются гражданам, которые находятся в определенных категориях и отвечают определенным условиям. Вот основные категории граждан, которые могут рассчитывать на дополнительные льготы:
- Малоимущие граждане. К такой категории относятся лица, у которых доход ниже установленного минимума, а также люди, проживающие на территориях с особыми социально-экономическими условиями.
- Многодетные семьи. Семьи, имеющие трех и более детей, имеют право на дополнительные льготы при получении субсидии на жилье.
- Инвалиды и лица с ограниченными возможностями. Граждане, имеющие инвалидность или ограниченные возможности, могут рассчитывать на дополнительные льготы по программе субсидий.
- Ветераны войны. Лица, которые принимали участие в военных действиях и имеют статус ветерана, также имеют право на дополнительные льготы при получении субсидии на жилье.
Дополнительные льготы для указанных категорий граждан включают повышенные размеры субсидии на жилье, а также более гибкие условия ее получения. Такие граждане получают приоритетное право на получение субсидии и имеют возможность получить дополнительные финансовые и материальные поддержки для улучшения своего жилищных условий.
Обратите внимание, что для получения дополнительных льгот необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность к указанным категориям. Также стоит учесть, что условия и размеры субсидий могут различаться в зависимости от конкретной программы и политики города Санкт-Петербург.
Сколько можно получить по программе
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв — размер социальной выплаты;
Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С — количество участников программы;
А — средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П — размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Субсидии на приобретение жилья в СПб: какие целевые программы существуют
Хотя официально программ субсидирования четыре, одна из них – «Жильё работникам бюджетной сферы» — практически заморожена, т.к. подходящие объекты есть только в Красном селе, Шушарах или Парголово, что устраивает не всех. Да и условия там не самые «вкусные». В бюджетной организации нужно отработать не меньше пятилетки, и увольняться до полного расчёта за квартиру нельзя, иначе придется выкупать её по рыночной цене вместо себестоимости, причём одним платежом. По сути, это беспроцентная рассрочка от государства сроком на 10 лет. При этом первоначальный взнос в 20% бюджетник должен сделать из собственных средств.
Подробнее остановимся на популярных и активно действующих программах, благодаря которым ежегодно десятки семей улучшают жилищные условия. Очередь, конечно, движется не быстро, постоянно прирастая новыми субсидиентами, да и льготники сильно тормозят процесс, отодвигая тех, у кого нет приоритета. Но тем не менее прогресс есть, и если есть шанс получить выплату от государства, то надо его использовать.
Кому положена субсидия на квартиру?
Ряд категорий, имеющих право на субсидирование покупки жилья, определены федеральными законодательными актами. Но основная масса сертификатов выдается за счет средств бюджетов территорий, и местные власти определяют перечень льготников, порядок оказания финансовой поддержки и использования выделяемых средств.
Перечислим группы граждан, которые вправе подать документы для постановки в очередь на получение государственной субсидии:
- многодетные семьи с детьми до 18-летнего возраста (при условии обучения по очной форме в ВУЗе или нахождения по призыву на воинской службе возрастная планка устанавливается в 23 года);
- вновь созданные семьи, где супругам еще не исполнилось 30 лет;
- граждане, отнесенные к категории малоимущих, нуждающиеся в получении жилья;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас;
- работники на государственной службе и бюджетники;
- специалисты, получившие соответствующее образование и переехавшие в сельскую местность для работы на сельхозпредприятиях;
- лица, проработавшие более 15 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу, в случае переезда в другие территории;
- участники и инвалиды ВОВ, а также их семьи;
- дети, оставшиеся без попечения родителей или сиротами.
Как получить субсидию на жилье: расселение коммуналки
Целевая программа по расселению коммунальных квартир ведется с 2008 года. Она предусматривает улучшение жилищный условий людей, проживающих в городских коммуналках. Согласно программе, субсидия предоставляется как при продаже комнаты, так и при выкупе коммуналки целиком. Воспользоваться средствами нужно в течение 12 месяцев с момента подписания документа о получении компенсации. Процедура расселения проводится при наличии согласия всех жильцов и проходит в несколько этапов. Прежде всего подается заявление в районную администрацию по месту нахождения квартиры с просьбой внести помещение в соответствующий перечень. К заявлению прикладываются:
- копии паспортов собственников комнат;
- правоустанавливающие документы на жилые помещения;
- справки о постановке на жилищный учет в текущем году;
- ИНН и СНИЛС всех членов семьи, справки о регистрации по форме №9;
- свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке (при наличии).
После получения уведомления о внесении нужно подать документы в БУ «Горжилобмен», а также составить заявление на предоставление жилищной субсидии.
С целью более полной обеспечительной меры по соц. поддержки и дополнительных мер для семей с тремя и более детьми в северной столице был принят ряд нормативно-правовых актов:
Законодательство Санкт-Петербурга от 9 Ноября 2011 года №728-132 Социальный кодекс Санкт-Петербурга, Законодательство Санкт-Петербурга от 6 Декабря 2011 № 810-151 О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге;
Законодательство Санкт-Петербурга от 9 Ноября 2011 года № 710-136 О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;
Законодательство Санкт-Петербурга от 6 Апреля 2011 № 176-49 О почетном звании Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей и премии Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей;
Законодательство Санкт-Петербурга от 6 Декабря 2011 № 810-151 О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге;
Решение Администрации Петербурга от 22 Мая 2013 № 343 О реализации главы 5 Социальная поддержка семей имеющих детей Закона Санкт-Петербурга Социальный кодекс Санкт-Петербурга;
Решение Администрации Петербурга от 28 Февраля 2012 О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге;
Решение Администрации Петербурга от 13 Декабря 2011 № 1669 О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;
Решение Администрации Петербурга от 07 Февраля 2012 № 114 О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга О почетном звании Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей и премии Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей и другие.
Размер социальной выплаты определяется в процентах от расчетной стоимости жилья для семьи. Для Ленинградской области он представляет собой сумму, стандартную для большинства регионов РФ:
- 30% — для бездетных пар.
- 35% — для неполных семей и родителей хотя бы с одним ребенком.
- +5% — дополнительная выплата по случаю рождения (усыновления) ребенка семьей, участвующей в программе.
Расчетная стоимость зависит от двух факторов:
- Состава семьи и установленной нормативной площади для него. Для семейства из двух человек берется площадь 42 м², для трех и более — по 18 м² на человека.
- Нормативной стоимости квадратного метра жилплощади в муниципальном образовании. Стоимость не может быть больше среднерыночной по области. Последняя в Ленинградской области во 2-м квартале 2017 г. составляет 42 006 руб. Дороже только в Москве, МО, Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке.