Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена «чернобыльская пенсия»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС прошло больше 35-ти лет, государство не забывает людей, пострадавших от нее и предоставляет различные льготы чернобыльцам: денежные выплаты, пенсионные, налоговые, жилищные и трудовые преференции.
Льготы для чернобыльцев в России
Основным НПА, устанавливающим правовое положение чернобыльцев является Федеральный закон №1244-1 ФЗ от 1991 г. Именно им установлены главные льготы для лиц, которые так или иначе связаны с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
Информацию о некоторых льготах можно найти и в других НПА, например, Налоговом, Трудовом кодексе РФ, а также в региональных актах.
Все выплаты, положенные рассматриваемой категории льготников, подлежат обязательной ежегодной индексации в связи с изменением уровня потребительских цен.
Повышение осуществляется каждый год 1 февраля. Коэффициент увеличения определяется Правительством РФ.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Какие льготы положены в зоне проживания с льготно экономическим статусом
ЗАКОН РФ от 15-05-91 1244-I (ред- от 11-12-2022) О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ… Актуально в 2022 году Статья 19. Компенсации и льготы гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально — экономическим статусом (в ред.
С 01.07.2022 в рамках изменений, внесенных в законодательство, меры социальной поддержки на питание детей предоставляются при условии постоянного проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом не менее 4-х лет непосредственно перед предоставлением указанных мер (за исключением детей, родившихся на территории этой зоны).В случае, если ребенок родился после 01.07.2022 не на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, право на меры социальной поддержки возникнет при условии проживания в указанной зоне не менее 4-х лет непосредственно перед их предоставлением. Вопрос. Наша семья проживает в населенном пункте, который относится к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.По месту работы я получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком 15.05.2022г.р. в двойном размере до достижения им возраста 3-х лет.
Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
- получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания из-за аварии — 2 162,67 руб.,
- инвалидам вследствие аварии — 2 701,62 руб;
- ликвидаторам, получившим сверхнормативные дозы облучения — 2 701,62 руб.,
- прочим ликвидаторам — 2 162,67 руб.,
- эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году — 2 162,67 руб.,
- проживающим в зоне проживания — 540,66 руб.,
- детям и подросткам, которые проживают в зоне отселения и зоне проживания, а также эвакуированным — 1 350,82 руб.,
- детям и подросткам, которые стали инвалидами из-за последствий аварии — 2 701,62 руб.,
- детям и подросткам, которые страдают заболеваниями из-за последствий аварии — 2 162,67 руб.,
- детям и подросткам, которые проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом — 811,88 руб.,
- рабочим и служащим (включая военнослужащих, МВД, МЧС), которые стали инвалидами из-за работы в месте аварии — 2 701,62 руб.,
- рабочим и служащим, которые получили заболевание из-за работы на месте аварии — 2 162,67 руб.
Для назначения выплат и льгот требуется собрать документы и подать заявку. Необходимо документально подтвердить принадлежность к категории чернобыльцев. Для этого нужно оформить «Удостоверение чернобыльца». Этот документ в дальнейшем будет служить подтверждением всех льгот.
Какие льготы положены в зоне проживания с льготно экономическим статусом
В связи с ликвидацией организации меня уволили 20.06.2022г. Как мне будет назначаться данное пособие? Ответ. Поскольку увольнение произведено в связи с ликвидацией организации, за Вами сохраняется право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначенное в соответствии с Федеральным Законом от 15.05.1991 № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (до внесения изменения). Назначение пособия в данном случае производит орган социальной защиты населения. Вопрос.
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 29.12.2022 № 388-ФЗ).В целях осуществления выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3-х лет, руководители организаций по месту работы лиц, получающих пособие, ежемесячно представляют списки получателей данного пособия, в орган в сфере социальной защиты населения по месту работы лиц, получающих пособие (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 № 439).Таким образом, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 3-х лет должна производиться Вам органом социальной защиты населения на основании списков, предоставляемых работодателем. Вопрос.
Чернобыльская Льгота При Поступлении В Вуз 2021
Для получения некоторых видов льгот нужно нацелиться на непосредственного исполнителя.
Так, если сын/дочь ликвидатора или его внук по состоянию здоровья имеют право воспользоваться санаторным лечением, за путевкой необходимо обратиться в управление здравоохранения.
Привилегии, связанные с образованием, нужно получать в соответствующих органах управления, а помощь по оплате или компенсации ЖКУ — в уполномоченных отделах по жилищной политике области.
Кроме этого имеют такое право призёры международных олимпиад в составе команды. Льгота предоставляется только по специальностям, что были предметами олимпиады. Существует временное ограничение предоставление этой льготы, и оно может длиться до четырёх лет после проведения олимпиады.
Для чернобыльцев, проживающих на территории Крайнего Севера или в регионе, к нему приравненном, размер выплат увеличивается в соответствии с районным коэффициентом на весь период проживания. При переезде в регион с нормальными климатическими условиями данное повышение не учитывается.
Согласно Приказу Министерства образования и науки России № 1147 от 14.10.2015 года право на льготное поступление в российские ВУЗы имеют сразу несколько категорий граждан, которые мы условно разделили на три группы. Преимущество во время поступления имеют также чемпионы Олимпийских, Сурдлимпийских и Паралимпийских игр, победители Чемпионатов и первенств Европы, а также чемпионы мира.
Основанием для этого служит специальный договор между абитуриентом и предприятием — спонсором. Данные лица вправе бесплатно пройти подготовительные курсы перед поступлением, а также бесплатно обучаться профессии очно. Для этого необходимо набрать одинаковое число баллов со студентами, поступающими на общих основаниях. Лица, подвергшиеся радиации во время Чернобыльской катастрофы.
Право поступать в вузы без сдачи экзаменов (вне конкурса).
Зачисление на бюджетные места с целью получения диплома бакалавра либо специалиста в пределах установленной квоты (в данном случае необходимо получить положительные баллы за вступительные экзамены).
Зачисление на отделения подготовительного обучения при вузах, что увеличивает шансы поступить в конкретное учебное заведение (этой привилегией можно воспользоваться только единожды).
Так, очень способные ученики, но не всегда выходцы из обеспеченных семей, до конца не могут проявить свой потенциал из-за того, что приходится учиться в учреждении, которое смогли себе позволить оплачивать родители, а не там, к чему лежит душа.
Государство поддерживает и всячески оказывает помощь будущим «звездочкам» Российской Федерации. Именно с этой целью введены льготы при поступлении в ВУЗ.
Очень важно, чтобы получить образования могли не только представители высших сословий общества, но и социально незащищенные категории граждан России.
Ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы и на которых распространяется действие данного закона.
- Удостоверения личности получателей льгот (детям – свидетельство о рождении, а взрослым – паспорт).
- Заявление о предоставлении какой-либо льготы или выплаты. В нём указываются получатели льгот и основание, согласно которому обращающемуся действительно положена компенсация.
- Близкие и родственники, являющиеся иждивенцами, представляют подтверждающие справки.
- Документы, подтверждающие, что чернобылец находился в зоне заражения или участвовал в ликвидации последствий техногенной катастрофы.
Есть Ли Какие Привилегии Для Абитуриентов Проживающих В Чернобыльской Зоне
Авария на чернобыльской АЭС лишила миллионы граждан обычной, спокойной и здоровой жизни. Сегодня государство старается максимально поддерживать пострадавших, оказывая им материальную или натуральную помощь. Все это выражается привилегиями в социальной сфере жизни общества.
- Жители региона, получившие от аварии лучевую болезнь.
- Граждане, оставшиеся после аварии с инвалидностью.
- Жители, навсегда или на время покинувшие свои очаги.
- Дети.
- Жители территорий, находящихся рядом с Чернобылем.
- Ликвидаторы последствий аварии.
- Работники, осуществляющие свои трудовые обязанности на месте аварии.
- Охранники материальных ценностей города после аварии, а также скота.
Из вопроса следует, что Вы имеете чернобыльское удостоверение, в котором зафиксировано «проживавшей в зоне отселения с 1986 по 1990 гг. «. Следовательно, вы подпадаете под категорию «граждане переселенные, в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы» (пункт 6 статьи 13 Закона N 1244-1).
« Мы не уверены в эффективности этих изменений. данные действия приведут к сокращению численности получателей мер социальной поддержки, — отметил первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области Александр Бударин. – В связи с этим обратились в администрацию Президента РФ с просьбой еще раз вернуться к рассмотрению данного вопроса. Мы будем настаивать на проведении измерений уровня зараженности этих зон».
- Отчуждения. Территории, которые больше всех подверглись воздействию радиационного фона. Эти земли находились ближе других от 4 блока АС. Проживание и нахождение на них людей категорически запрещено.
- Отселения. Сразу после взрыва люди, которые проживали на этой территории, были немедленно отселены. Через некоторое время, уровень радиации в этой зоне понизится и достигнет нормы. Только после этого жители смогут вернуться на свое место проживания.
- Подконтрольная. Люди, которые проживают на этой территории, обязаны периодически проходить медицинскую диагностику и проверку состояния их здоровья.
- Незараженная. В диапазоне территории доза радиации не превышает допустимой нормы.
Основными нормативными документами, которые определяет меры поддержки государства людей, пострадавших от радиационного заражения, являются:
- закон РФ №1244-1, принятый 15 мая 1991 года;
- Постановление Правительства № 1582, какое было утверждено 18 декабря 1997 года и Постановление Правительства РФ №1074, принятое 08.10.2015 года.
Льготы также могут предоставляться дополнительно на региональном уровне согласно нормативным актам регионов, например, Москвы, Санкт-Петербурга и т.д.
Льготы от государства участникам ликвидации аварии на чаэс 1986 г устанавливаются законодательными актами. Также положены льготы чернобыльцам выехавшим добровольно из зоны отселения.
Данный статус позволяет чернобыльца получать либо скидку 50 % на оплату услуг по коммунальным платежам, либо компенсацию 50% произведенных ими расходов.
Категории чернобыльцев
Деление чернобыльцев на категории происходит по территориальному принципу. То есть вся область воздействия радиации поделена на зоны, и пострадавшие рассматриваются с точки зрения нахождения в какой-либо из этих зон:
- Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
- Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
- С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
- На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.
На основании присутствия гражданина на той или иной территории, с учетом нанесенного вреда здоровью, разделяют следующие категории чернобыльцев:
- лица с лучевой болезнью, появившейся на почве катастрофы на ЧАЭС (независимо от того, кто получил проблемы со здоровьем, — житель или тот, кто устранял последствия);
- граждане, заболевшие сразу после аварии на станции;
- люди, ставшие инвалидами вследствие облучения (военные, полицейские, сотрудники МЧС, врачи);
- индивиды, которых безоговорочно эвакуировали, в том числе рожденные до 01.04.1987 года;
- доноры костного мозга для получивших повреждения во время ЧП;
- люди, находившиеся в одной из зон в момент взрыва или в период устранения его последствий.
Для предоставления льготы проживающим в чернобыльской зоне учитывается срок пребывания на территории. Если лицо проживало в зоне отселения, то на льготу имеют право те, кто находился там не менее года. В случае проживания на территории с правом отселения — срок увеличивается до 3 лет. Когда гражданин оставался в зоне с допустимым уровнем радиации, то льготируемый период нахождения составит от 4 лет.
Таблица повышения пенсионного возраста
С 1 января 2020 года в действие вступила новая пенсионная реформа, согласно которой возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться, после переходного периода пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет, а для женщин — до 60 лет (то есть трудоспособный возраст повысится на 5 лет для обоих полов). Повышение будет происходить с шагом по году в год, однако в первые два года переходного периода (2020 и 2020 гг.) граждане, которые по старому законодательству должны были достичь пенсионного возраста в 2020-2020 гг., смогут оформить выплаты досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).
Рекомендуем прочесть: Окоф Нежилое Помещение В Жилом Доме 2020
Изменения не коснутся граждан, пенсия которым уже назначена — они продолжат получать положенные социальные и пенсионные выплаты, все приобретенные льготы будут сохранены. Также в законопроекте Правительством предусмотрена возможность выхода на пенсию досрочно при выработке большого трудового стажа (не менее 40 лет и 45 лет — для женщин и мужчин соответственно). В этом случае пенсию можно будет начать получать на 2 года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.
Выход на пенсию по чернобыльской льготе
Но на текущий момент предложенный Правительством законопроект предусматривает, что эта льгота – право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока не просто сохраняется, а сохраняется именно планка, от которой эта льгота отсчитывается. Т.е. если для всех пенсионный возраст будет повышен, то в данном случае отсчет 1-3 лет будет идти не от новой возрастной планки, а от действующей сейчас.
Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.