Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за задержку зарплаты: сколько должен заплатить работодатель?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если организация более 15 дней не выплачивает вознаграждение за труд (или иные выплаты в рамках трудовых отношений, например отпускные), то сотрудник может приостановить трудовую деятельность ( ст. 142 ТК РФ).
Возмещение морального вреда
Сотрудники имеют право требовать возмещения морального вреда за неправомерные действия или бездействие работодателя (ст. 237 ТК РФ). Сюда относится и задержка зарплаты.
Размеры морального вреда закон не устанавливает и не ограничивает. Сумму определяют соглашением сторон, а если не удается договориться, размер компенсации назначит суд. Обращаясь в суд, сотрудник может указать любую сумму, а суд в свою очередь на основе обстоятельств решит, сколько в итоге будет составлять моральный вред. Все будет зависеть от того, сможет ли работник доказать связь между моральными и физическими страданиями и задержкой зарплаты.
Под такими страданиями подразумевается, например:
- чувство стыда перед кредиторами;
- ограничения в питании;
- переживания из-за невозможности оплатить коммунальные платежи;
- запущенная болезнь из-за нехватки денег на лекарства;
- эмоциональное напряжение и т.д.
Формирование заработной платы
Со стороны закона заработная плата представляет собой меру оплаты труда работника за выполненные трудовые обязанности. Основанием для выдачи зарплаты является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и содержащий в себе условия работы, а также размер оклада, порядок начисления дополнительных выплат (к примеру, сверхурочная работа, премиальные выплаты).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ заработная плата работнику делится на 3 части:
- Оклад – фиксированная часть зарплаты, которая рассчитывается с учетом отработанных дней в месяце, на основании табеля учета рабочего дня.
- Компенсационные выплаты – добавки и премиальные, компенсирующие особенности условий работы (северные надбавки, за сверхурочную работу, оплата выходных и праздничных дней и другое).
- Стимулирующие выплаты – мотивационная часть, направленная на повышение производительности труда и компенсирующая увеличение эффективности исполнения своих трудовых обязанностей работником. Стимулирующие выплаты делятся на:
- постоянные, зависящие от выполненной работы;
- разовые – единовременные выплаты к праздникам, 13-я зарплата, другие.
Что представляет собой зарплата
В ТК РФ определены порядок установления и выплаты зарплаты (ст. 135 и 136 ТК). Величина зарплаты и сам факт ее наличия требуется прописывать в трудовом договоре, заключаемом с каждым работником. Без таких сведений документ недействителен, и если сотрудник уже начнет работать по нему, суд обяжет работодателя оформить новый трудовой договор и указать в нем зарплату и ее размер.
Минимальный уровень зарплаты определяется на федеральном уровне — это показатель МРОТ. По решению региональных властей может вводиться региональный МРОТ, и он обязательно должен быть больше федерального МРОТ.
В соответствии со ст. 135 ТК работодатель должен установить систему оплаты труда, и в ней указать оклады, доплаты, надбавки, стимулирующие и компенсационные выплаты и иные денежные начисления сотрудникам.
Документ визируется профсоюзом. Когда речь идет о госслужащих или работниках муниципальных организаций, правила выплаты зарплаты определяются Российской трехсторонней комиссией (представители профсоюзов, объединений работодателей и федеральных властей).
Также правила начисления и выплаты зарплаты можно прописать во внутренних документах компании и в колдоговоре. Главное — нормы в этих документах не должны нарушать трудовые права и ухудшать положение сотрудника по сравнению с законодательством, т.е. не должны устанавливать выплаты меньше или платить зарплату реже, чем требуется по закону.
Комментарий к Ст. 236 ТК РФ
1. Указанием Банка России от 29 октября 2009 г. N 2313-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 30 октября 2009 г. ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 9,5% годовых.
Нельзя не отметить тенденцию снижения в последнее время ставки рефинансирования Банка России, размер которой с 1 декабря 2008 г. составлял 13% (см. указание Банка России от 28 ноября 2008 г. N 2135-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» // Вестник Банка России. 2008. N 69).
2. Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрен более высокий размер выплачиваемой работнику денежной компенсации при задержке полагающихся ему выплат, чем это установлено настоящей статьей (см. п. 55 ППВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Другой комментарий к статье 236 ТК РФ
Комментируемая статья предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку выплат, причитающихся работнику.
Перечень выплат, содержащийся в ст.236 ТК РФ, не является исчерпывающим и включает, в частности, заработную плату, оплату отпуска, выплаты при увольнении и (или) другие выплаты, причитающиеся работнику.
За нарушение работодателем сроков указанных выплат, помимо них, работодатель обязан выплатить проценты, то есть денежную компенсацию, размер которой должен быть не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. В соответствии с указанием Центрального банка РФ от 13 сентября 2012 года N 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования установлена в размере 8,25 процента годовых.
В соответствии с положениями ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, то работодатель обязан выплатить заработную плату в последний рабочий день, предшествующий выходному, на который пришелся день выплаты заработной платы.
В связи с этим право работника на получение компенсации за задержку выплаты заработной платы возникает по истечении половины месяца со дня выплаты части заработной платы.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ч.9 ст.136 ТК РФ). Соответственно, при оплате отпуска позднее трех дней до его начала у работника также возникает право на выплату ему денежной компенсации помимо отпускных денежных средств.
В соответствии со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Невыполнение работодателем данной обязанности влечет возникновение у работника права на получение процентов за каждый день задержки выплаты причитающихся ему сумм.
Предусмотренная ст.236 ТК РФ денежная компенсация выплачивается за каждый день просрочки, в том числе за выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, ЛНА или трудовым договором. Таким образом, размер денежной компенсации не может быть меньше, чем установлено в ст.236 ТК РФ.
Наличие обязанности выплатить денежную компенсацию законодатель не связывает с наличием вины работодателя в задержке причитающихся работнику выплат. В постановлении Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ даны разъяснения о том, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику такую денежную компенсацию, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст.236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Кроме того, начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.
Комментарии к статье 236 ТК РФ, судебная практика применения
Обращаем внимание, что вышеприведенная редакция статьи 236 ТК РФ действует с 03 октября 2016 года (изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ).
До 3 октября 2016 года размер денежной компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты рассчитывался по иному. Извлечение из ранее действующей нормы статьи 236 ТК РФ:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
Обращаем внимание, что сейчас: «.. не ниже одной сто пятидесятой … ключевой ставки ЦБ РФ«
Сроки выплат заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении по ТК РФ
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 статьи 136 ТК РФ).
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 статьи 136 ТК РФ).
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (статья 140 ТК РФ).
Как правильно поступать работникам при задержке зарплаты?
Если в установленный срок все еще отсутствуют перечисления, то это не может быть основанием для подачи иска, прогула или написания жалобы в трудовую инспекцию. По ст. 142 ТК задержка должна составлять больше 15 дней, чтобы была возможность применить к нерадивому работодателю правовые меры воздействия.
При таких условиях работники могут не выходить на рабочее место. Не допускается пользоваться этим правом госслужащим, работникам МЧС или правоохранительных органов, а также некоторых других специализированных компаний и производств.
Если при выплате зарплаты с задержкой отсутствует начисленная компенсация, то первоначально надо обратиться к работодателю, чтобы выяснить, по какой причине не были выплачены данные средства. Если руководитель фирмы отказывается от начисления неустойки, то придется обращаться с жалобами в компетентные государственные органы (прокуратуру, трудовую инспекцию, суд и т.п.).
Комментарий к статье 236 ТК РФ
1. Трудовой кодекс расширил перечень ситуаций, связанных с задержкой различных выплат, при которых наступает ответственность работодателя. Теперь она может возникать не только при задержке собственно заработной платы, но и в других случаях. В комментируемой статье определены как минимум три варианта привлечения работодателя к материальной ответственности за задержку выплат, причитающихся работнику. При этом не исключаются и иные выплаты, полагающиеся работнику.
2. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя, что, безусловно, повышает гарантии для работника. В конце концов, именно работодатель является участником хозяйственной деятельности, несущим весь риск и всю ответственность за ее результаты. Если же данная ситуация возникнет в бюджетных организациях, то ответственность должны разделить государство или муниципальные образования, из бюджета которых финансируется деятельность данного работодателя.
Соответствующая позиция отражена и в Постановлении Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии с комментируемой статьей суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 названного Постановления).
Помните, что при нарушении законодательства работодатель обязан понести ответственность, не стоит спускать всё с рук. При задержке зарплаты работодатель должен эту задержку компенсировать.
За защитой своих интересов стоит обращаться в любой компетентный орган.
Для начала можно обратиться в трудовую инспекцию. Это самый распространенный путь действия работников, чьи права нарушены.
Если трудовая инспекция не помогла, обратиться следует уже в прокуратуру. Почему-то работодатели боятся прокуратуры гораздо больше, чем трудовой инспекции, хотя и работники реже идут туда за помощью.
Если ни прокуратура, ни трудовая инспекция не помогли, а вы твердо уверены в своей правоте, следует обратиться в суд, главное – не пропустить срок для обращения.
Дисциплинарная ответственность
Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ).
Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства. На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.22 ТК РФ).
Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.
На что можно рассчитывать, если задерживают ЗП
Как правило, задержкам зарплаты предшествует обращение работодателя с просьбой к сотрудникам «войти в положение и подождать». Если это единичный случай, обычно проблем не возникает. Но когда подобного рода нарушения становятся системными, молчание и бездействие работников фактически стимулируют администрацию к допущению новых фактов ущемления прав своих сотрудников.
Внимание! При рассматриваемых нарушениях закона работник, помимо требования выплаты полной суммы причитающегося и задерживаемого вознаграждения, вправе:
- требовать денежной компенсации за каждый день просрочки. Размер такой «ежедневной» компенсации не может быть менее 1/150 ключевой ставки Центробанка РФ от невыплаченной суммы заработка;
- рассчитывать на индексацию невыплаченной зарплаты с учетом инфляции;
- заявлять требования о возмещении морального вреда (если таковое предусмотрено трудовым договором);
- приостановить работу, если срок задержки вознаграждение превысил 15 дней.
Статья 236 ТК РФ. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы..
Трудовой кодекс Российской Федерации:
Статья 236 ТК РФ. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
На сколько дней по закону могут задержать зарплату?
Каждый работник имеет право рассчитывать на своевременность и полноту выплат, насчитанных за выполненную работу, которые зависят от ее квалификации, сложности, объема и качества (абзац 5 статьи 21 ТК РФ).
Обязанность работодателя – вовремя оплатить все суммы, которые причитаются отдельному сотруднику за произведенную им работу. Напоминает об этих нормах и письмо Минтруда №14-1/ООГ-4375 от 25 мая 2018.
Срок оплаты определяется не только по трудовому кодексу, но и внутренних документов организации: колдоговора, правил внутреннего распорядка, трудовых соглашений (абзац 7 статьи 22 ТК).
Периодичность выплат установлена в абзаце 6 статьи 136 ТК. Выдача зарплаты производится дважды в месяц – в первой и во второй его половине. Конкретную дату выплат могут закреплять во внутренних документах организации, но она не должна быть больше 15 календарных дней после завершения периода, за который начисляется зарплата. То есть, ухудшать установленные законодательством условия нельзя.
В ТК РФ не закрепляют конкретных сроков начислений зарплаты, не оговариваются точные даты, здесь определены только общие, но обязательные требования к срокам выплат.
Работнику компенсируется не только задержка зарплаты, но и прочих причитающихся ему выплат (положенных при отпуске, увольнении и т. д.). Неважно была ли вина работодателя в задержке оплаты, он обязан выплатить возмещение (статья 236 ТК, пункт 57 ПП ВС РФ №2 от 17 марта 2004).
Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы
В ст. 236 ТК РФ говорится о том, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть определен в коллективном или трудовом договоре. Однако этот процент не может быть меньше процента, предусмотренного в ст. 236 ТК РФ. Таким образом, в ст. 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя в виде выплаты определенного процента за каждый день просрочки выплаты причитающихся работнику сумм, в том числе и сумм в возмещение вреда.
Прежде всего обязанность работодателя по выплате процентов распространяется на расчеты по заработной плате. Заработная плата должна выплачиваться работнику не реже чем каждые полмесяца. Во многих организациях заработная плата выплачивается один раз в месяц. В связи с чем по истечении 15 дней со дня выплаты заработной платы у работников возникает право на получение процентов за ее задержку, так как законодательство устанавливает выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Следовательно, по истечении каждой половины месяца у работодателя возникает обязанность по выплате заработной платы работникам независимо от того, что в организации второй день выплаты заработной платы не установлен. Дата второй выплаты заработной платы в течение одного месяца должна быть определена на основании ст. 136 ТК РФ по истечении 15 дней со дня выплаты работникам заработной платы.
В отдельных организациях сроки выплаты заработной платы вообще не определены. В подобной ситуации право на получение процентов за задержку заработной платы возникает с первого числа месяца, следующего за тем, за который производится выплата заработной платы. Если первое число данного месяца падает на выходные дни, то право на получение процентов за задержку заработной платы возникает в последний рабочий день, предшествующий выходным, попадающим на первое число месяца. После выплаты заработной платы в организации, в которой дни ее получения работниками не определены, право на получение процентов за задержку в выплате заработной платы возникает у работника по истечении 15 дней со дня предыдущей выплаты. При этом указанные проценты начисляются вплоть до дня следующей выплаты заработной платы.
Таким образом, на основании ч. 6 ст. 136 ТК РФ по истечении 15 дней со дня каждой выплаты заработной платы у работника возникает право на получение процентов за задержку заработной платы, если сроки выплаты заработной платы не определены в коллективном договоре, ином локальном акте организации или трудовом договоре. Соответственно, у работодателя возникает обязанность по выплате работнику процентов за каждый день задержки в выплате заработной платы.
В тех случаях, когда даты выплаты заработной платы определены в локальных актах организации либо в трудовом договоре на основании требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ, проценты начисляются со следующего после определенного в них дня выплаты заработной платы. Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, то работодатель обязан выплатить заработную плату в последний рабочий день, предшествующий выходному, на который пришелся день выплаты заработной платы. Неисполнение работодателем данной обязанности является нарушением сроков выплаты заработной платы, что влечет возникновение у работников права на получение установленных в ст. 236 ТК РФ процентов.
Оплата работнику отпуска должна быть произведена работодателем не позднее чем за три дня до его начала. Если работник использовал отпуск, то у него возникает право получения процентов за каждый день задержки отпускных. Однако в случае переноса отпуска в связи с несвоевременной оплатой на другое время нельзя считать, что он оплачен несвоевременно. Поэтому при переносе отпуска работник утрачивает право на получение указанных процентов, так как отпуск фактически оплачивается с соблюдением требований законодательства.
Компенсация за задержку выплаты ЗП
В случае задержки выплаты заработной платы, работнику необходимо знать, что делать и как оформить компенсацию. Допустимая задержка не может превышать установленных сроков, иначе невыплата ЗП считается нарушением прав работника.
После того, как работник узнал о задержке выплаты ЗП, он обязан обратиться к нанимателю с письменным заявлением о задержке. В заявлении следует указать сроки и причины задержки, а также потребовать компенсацию за невыплату. Если наниматель не реагирует на заявление, работнику нужно обращаться в банкомат компании, куда поступают выплаты, для получения информации о состоянии счета.
Если задержки продолжаются, работник имеет право обратиться в органы трудового надзора по поводу задержки выплаты ЗП. Органы трудового надзора будут изучать обстоятельства по делу и принимать решение о возмещении ущерба работнику в виде компенсации.
При задержке выплаты ЗП работнику грозит увольнение по собственному желанию, если он не получает свою заработную плату в течение двух месяцев. В таком случае работнику необходимо подготовить заявление об увольнении с причиной задержки ЗП.
Если работнику не предоставляют компенсацию за задержку выплаты ЗП, он может обратиться в суд за защитой своих прав. В суде работник сможет предоставить все необходимые доказательства задержек и потребовать выплаты причитающейся компенсации.