Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При покупке и оформлении гаража в 2023 году необходимо учесть ряд важных моментов. Первым делом, прежде чем приступить к процессу покупки, необходимо изучить причины, по которым вы хотите приобрести гараж. Может быть, у вас есть проблемы с хранением автомобиля или вам нужно дополнительное место для хранения инструментов и вещей.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
«Гаражная амнистия» или предоставление в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, построенным до 2005 г.
В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов.
Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной.
С 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии» (Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.
По новому закону граждане могут получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, расположенные под их гаражами (Федеральный закон от 05.04. 2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Речь идет о гаражах, которые были построены до 30 декабря 2004 года.
Земельные участки будут предоставляться бесплатно, срок действия «амнистии» — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.
Выгода владельцев. Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.
Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую ведь непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.
В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 05.04.
2021
№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Оформление договора купли-продажи гаража является важной процедурой, которая требует наличия определенных документов и согласования условий между сторонами.
Перед началом процесса оформления договора продажи гаража, необходимо проверьте наличие следующих документов: паспорт продавца и покупателя, свидетельство о праве собственности на гараж, документы о регистрации права собственности (в случае нахождения гаража в ГСК), выписку из ЕГРН и другие документы, если таковые имеются.
Особенности оформления договора купли-продажи гаража зависят от роли продавца и покупателя. Если продавцом выступает ГСК, то для заключения договора требуется нотариальное удостоверение и проверка правомерности продажи. В случае продажи гаража от частного лица, достаточно оформить договор у нотариуса или в МФЦ.
В процессе оформления договора продажи гаража возможны различные проблемы, такие как: отсутствие необходимых документов, споры между сторонами, неправильное оформление договора и другие. Чтобы минимизировать риски возникновения проблем, следует ознакомиться с алгоритмом действий и особенностями оформления договора.
Важно отметить, что регистрация договора купли-продажи гаража не является обязательной, но при наличии решения о регистрации она может быть произведена в МФЦ или в ЕГРН. В случае отказа от регистрации, договор сохраняет свою силу и становится действительным.
При продаже гаража, покупатель обязан платить налог с продажи имущества. Размер налога зависит от стоимости гаража и других факторов. Налог можно оплатить через МФЦ или другие уполномоченные органы.
Необходимо также учесть, что оформление договора продажи гаража может быть усложнено наличием пая или доли в ГСК и требовать дополнительных документов и процедур.
В процессе оформления договора купли-продажи гаража рекомендуется обратиться к нотариусу, который поможет правильно оформить соглашение и проверить наличие всех необходимых документов. Также можно воспользоваться консультацией специалистов для уточнения возможных решений в конкретной ситуации.
Необходимые документы
Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.
Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:
- Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
- Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
- Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
- Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
- Техплан объекта.
- Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
- Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
- Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
- Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).
Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.
Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:
- о предварительном согласовании;
- о передаче в собственность земли.
Как оформить гараж в собственность, если земля в аренде
В отличие от малых архитектурных форм, возведение на арендованной земле недвижимого имущества разрешается только с согласия арендодателя, которое может быть выражено в соответствующем пункте договора, позволяющего возведение подобных строений. Такой документ, как правило, имеет вид письменного разрешения арендодателя, заверенного в установленном порядке.
Если же такого согласия нет, гараж будет считаться самовольным строением, которое не может быть объектом собственности. В таком случае нужно будет либо договориться с собственником земли и получить у него разрешение, либо же обратиться в суд, где придётся доказывать, что заключение договора уже само по себе подразумевало возведение гаража, например, его строительство было основной целью аренды.
Как получить кадастровый паспорт на гараж?
Если вы являетесь владельцем гаража без документов, одним из первых шагов для решения этой проблемы может быть получение кадастрового паспорта. Он является основным документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок и объект недвижимости.
Чтобы получить кадастровый паспорт на гараж, нужно обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Необходимо предоставить информацию о местоположении гаража, параметры гаража, а также документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.
Стоит учесть, что процедура оформления кадастрового паспорта может занять от 3 до 30 дней, в зависимости от загруженности Росреестра и количества запрашиваемых документов и сведений. Кроме того, процедура получения паспорта связана с определенными расходами, такими как государственная пошлина и выезд кадастрового инженера для проведения технического обследования объекта.
Обращение за получением кадастрового паспорта на гараж является важным шагом в легализации вашей недвижимости и поможет избежать возможных проблем в будущем. Однако, необходимо помнить о том, что процесс получения кадастрового паспорта может стать сложнее, если гараж не соответствует требованиям технического регламента, а также если не стоит на земельном участке, зарегистрированном на вас.
Риски владельцев гаражей
Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:
— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.
В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.
Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.
В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.
Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.
С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.
Какие могут возникнуть сложности?
С точки зрения закона у потенциальных собственников гаражей в кооперативах есть несколько сложностей. Проблем может быть несколько:
- Участок находится в аренде. Для решения этого вопроса необходим перевод земли в собственность.
- Невозможность разделения. Все постройки в кооперативе имеют линейную систему, т.е. объекты нельзя отделить друг от друга: они стоят под общей крышей и имеют общие стены. Разделить участки под такими постройками не представляется возможным. Следовательно, земля может быть в собственности, но только в долевой. Таким образом гаражные постройки также могут быть зарегистрированы в долевом пае.
- Назначение земли. Оно должно быть — «для строительства гаража», в противном случае потребуется перевод назначения земли.
В случаях, когда приобретается гаражное помещение застройки 70-90 годов прошлого века, чаще всего происходит так:
- покупатель передает оговоренную сумму;
- продавец отдает членскую книжку;
- затем обе стороны отправляются к председателю кооператива для ее переоформления.
Такая покупка вовсе не означает приобретения права на собственность. Поэтому до того, как покупатель передаст деньги, следует проверить, поставлен ли объект на кадастровый учет. Сделать это можно по запросу в Росреестре. Отсутствие его в этом реестре означает отсутствие прав собственности.
Если все документы собраны и все проблемы решены, можно сдавать их на регистрацию. Сделать это можно, подав заявление через Портал Госуслуг, или в режиме одного окна в любом отделении Многофункционального Центра (МФЦ). Бланк заявления есть в электронном виде на портале и в МФЦ. Сама регистрация занимает период времени не более 10 дней.
Не все гаражи являются капитальными постройками, признаваемыми объектами недвижимости. Объектами недвижимости признаются те гаражи, которые имеют прочную связь с землей и которые невозможно перенести без причинения ущерба их назначению. Другими словами, если гараж нельзя перенести без его разрушения, то этот гараж является недвижимостью. «Гаражная амнистия» не распространяет своё действие на некапитальные гаражи, в том числе гаражи типа «ракушка».
Во-первых, земля под ними не оформляется в собственность или в аренду. Муниципалитет утверждает схему размещения некапитальных гаражей на своей территории, где отражаются места размещения этих гаражей. Порядок разработки этой схемы и включения в нее некапитальных гаражей устанавливается регионом. ВАЖНО, что по закону в эту схему могут входить и существующие некапитальные гаражи. По вопросу включения Вашего гаража в муниципальную схему требуется обратиться в муниципалитет.
Во-вторых, следует учесть, что размещение некапитальных гаражей осуществляется за плату, размер которой будет установлен органами власти (по земле, находящейся в государственной собственности) и муниципалитетами (по земле, находящейся в муниципальной собственности) Существует одна особенность, которая распространяется на гаражные кооперативы, которые сохранили свои права на землю (которые ранее были наделены правом постоянного (бессрочного) пользования), где расположены некапитальные гаражи. В частности, для граждан, владеющих некапитальными гаражами в таких кооперативах, закон также предусмотрел возможность БЕСПЛАТНОЙ приватизации земельных участков Вместе с тем закон предусмотрел ряд механизмов, затрагивающих и такие объекты.
В какие сроки зарегистрируют гараж в вашу собственность?
Они указаны в ч. 1 ст. 16 Закона N 218 и зависят только от того, куда вы сдали документы — в сам Росреестр или МФЦ. Форма предоставления документов — бумажная или электронная — на сроки не влияет.
Если вы подавали бумаги через МФЦ, документы будут готовы через 9 рабочих дней. А если принесли, направили их по почте или по интернету в подразделение Росреестра — еще быстрее, через 7 рабочих дней.
Закон N 218 говорит, что эти сроки надо исчислять с даты, в которую у вас приняли заявление о госрегистрации и другие документы.
Но у Росреестра другое мнение — он высказал его в своем письме от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17. Он считает, что сроки начинают течь со дня, следующего за днем, когда у вас взяли бумаги. Причем если вы сдали их в субботу, сроки считают с понедельника — ближайшего рабочего дня, следующего за ней.
Важно! Указанные сроки могут течь с другого момента. Например, если вы не сдали вместе с пакетом документов квитанцию об оплате госпошлины, и на дату подачи заявления о госрегистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах нет сведений о ее уплате. В таком случае 7-ми или 9-тидневный срок считают с даты, когда Росреестру придут сведения о поступивших деньгах (ч. 7 ст. 18 Закона N 218).
Подведем итоги:
- Особенности процедуры оформления гаража без документов зависят от того, на каком земельном участке он располагается.
- Если надел получен для ИЖС, ведения садоводческой деятельности, ЛПХ, то необходимо обратиться в Росреестр с документами, подтверждающими право на землю.
- Для оформления в собственность гаража в ГСК понадобится подготовить бумаги, доказывающие членство в кооперативе, выплату паевых взносов.
- С 1.09.2021 в России начинает действовать закон, упрощающий процедуру легализации гаражей. Он распространяется на капитальные постройки, возведенные до 2005 года.
- В некоторых случаях оформить гараж в собственность можно только через суд.
Автолюбители спрашивают: как оформить гараж без документов в собственность, если нет никаких нужных бумаг для этого
Не исключено, что через некоторое время не появится настоящий владелец. Также нет уверенности в том, что мошенники и владелец имущества не связаны между собой, а сделка не является заранее запланированным действием.
Покупателю выгодно не только купить гараж, но и получить участок в постоянное пользование. В этом отношении повезло гаражным кооперативам, они могут получить землю в долгосрочную аренду. Если все владельцы гаражных боксов пройдут процедуру регистрации, гаражи внесут в государственный реестр, то члены кооператива могут приступить к выкупу своих долей.
Как оформить гараж в собственность если нет документов
Приобретательная собственность – это один из возможных способов как оформить землю под гаражом в собственность после пятнадцати лет и более открытого владения имуществом, если нет документов. В статье 234 ГК РФ указано, что это право на недвижимость подлежит регистрации в Росреестре.
- Вызвать кадастрового инженера из БТИ или лицензированной организации, чтобы провести замеры и изготовить технический паспорт на гараж.
- Подготовить пакет соответствующих документов:
- паспорт заявителя;
- кадастровый паспорт (для построек, возведенных до 2008 года, нужен кадастровый план);
- документы о праве собственности на земельный участок;
- копия домовой книги с указанием хозяйственной цели выдачи земли или иные бумаги, подтверждающие право владения землей;
- декларация;
- заявление;
- госпошлина.
- Через МФЦ или непосредственно в Росреестр обратиться для оформления прав собственности.
Порядок оформления в собственность гаража в гаражном кооперативе, список документов
Каждый конкретный случай оформления гаража в собственность имеет свои нюансы. Процесс зависит от нескольких факторов. В первую очередь, является ли строение частным или находится в составе ГСК. Во-вторых, имеется ли законное право на участок земли, где стоит бокс. От ситуации зависит, какие документы нужны для оформления гаража.
- уставный документ ГСК, свидетельство о регистрации, приказы назначения председателя и главбуха кооператива, перечень участников;
- технические акты из БТИ и на землю;
- справку об участии в кооперативе и оплате пая;
- общегражданский паспорт;
- чек о внесении государственной пошлины;
- кадастровый паспорт.
Причины обращения к такой схеме
Продажа гаража без регистрации права собственности может мотивироваться следующими обстоятельствами:
- постройка является самовольной, документов на неё нет;
- человек не хочет платить налог на доходы с суммы продажи;
- есть проблемы с документами, и перерегистрация права собственности может затянуться (например, нет техпаспорта из БТИ);
- собственник имеет задолженность перед ГСК по паевым или членским взносам.
Купить гараж без оформления гражданин может желать по ряду причин:
- без необходимых документов гараж будет стоить значительно дешевле;
- гражданин желает скрыть доходы, и приобретение недвижимости привлечёт лишнее внимание;
- человек не знает, как правильно оформляются подобные сделки.
- гражданин соглашается на условия продавца, рассчитывая в будущем узаконить приобретение.
Как можно заметить, практически всегда приобретение гаража без соблюдения обязательной процедуры обусловлено отсутствием определённых документов. Если на недвижимость нет нужных бумаг, то право собственности будет поставлено под сомнение.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Как выглядит ситуация первоначально
Процедура, казалось бы, единая, однако в зависимости от ситуации порядок действий и необходимый пакет документов может быть разным.
Итак, существуют следующие типичные ситуации, которые следует оценить, чтобы понять, как оформить гараж в собственность в 2021 году.
- Гаражный бокс находится на территории ГСК и входит в его состав. Следует уточнить, есть два типа сооружений:
- в составе единого здания, то есть когда стены между гаражами общие. Получается, что конкретный бокс – это часть здания;
- каждое строение отдельный объект. Они не имеют общих стен, хотя стены могут примыкать друг к другу (т.е. стоять в ряд в непосредственной близости). Но у каждой постройки свой фундамент и несущие конструкции лишь примыкает к соседней.
- Строение является индивидуальным, на отдельном участке земли. При этом бокс может быть по типу:
- временное строение;
- капитальный гараж, с фундаментом, с несущими стенами и т.п. Как правило, возведенный из кирпича или блока.