Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли пилить деревья на участке и как не заработать за это штраф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хозяин, решивший, что можно рубить деревья на своем земельном участке без оформления разрешительных документов, рискует очутиться в неприятной ситуации. Закон трактует подобное действие как правонарушение, и после его выявления наступает ответственность.
Что можно рубить, не опасаясь последствий
Существует возможность рубки деревьев на собственном участке без оформления разрешительных документов. Вы сможете избавиться от потерявших ценность растений, если выполните следующие условия:
- Единовременно можно спилить одно-два растения, при условии, что окружающие отреагируют позитивно (особенно важно мнение соседей и активистов-экологов).
- Важно, чтобы деревья и кустарники были не старше определенного возраста, не принадлежали к редким или ценным породам (предел зависит от вида и места произрастания). То есть, вырубка некоторых невысоких плодовых деревьев не требует оформления в органах власти.
Может ли лесной участок располагаться на участке ИЖС
Часть 1 ст. 67 ЛК РФ — Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Смотрим ст. 23 ЛК РФ — Лесничества и лесопарки и что мы замечаем, там нет ни слова о ИЖС. В ней указаны разве что «земли населенных пунктов», на которых расположены городские леса. При этом, как указано в ст. 8 ЛК РФ, ст. 15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом.
Таким образом, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется. Более того, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС, с растущими на нём деревьями или зелеными насаждениями, лесным участком.
Вместе с тем, как указано в ст. 6 ЛК РФ — леса располагаются на землях лесного фонда и землях ИНЫХ КАТЕГОРИЙ. Если учитывать буквальную трактовку данной статьи, то на землях ИЖС все-таки может располагаться лес, но в соответствии со ст. 10 ЛК РФ — леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 — 109 настоящего Кодекса.
Дело в том, что в указанных статьях отсутствует критерий защитных лесов, отнесенных к землям ИЖС. С учетом того, что сказано выше, чтобы обезопасить себя — лучше получить разрешение администрации.
Когда можно спилить дерево.
Дерево можно считать недвижимым имуществом, которое принадлежит собственнику земельного участка. В соответствии со ст. 209 ГК РФ владелец может самостоятельно решить, как он распорядится имуществом.
Однако, нужно учитывать и следующие нормативно-правовые акты:
- Лесной кодекс;
- Закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»;
- Земельный кодекс и др.
Перед тем, как спилить дерево на участке самому, следует подготовиться к этому мероприятию.
В ст. 40 Земельного кодекса прописано, что собственник участка имеет право вырубать посаженные или растущие произвольно деревья, если они ему не нужны.
В каждом муниципалитете могут быть собственные законодательные акты, регулирующие данный вопрос. Они не противоречат федеральному законодательству, а дополняют его.
Спилить дерево на законных основаниях можно в следующих случаях:
- участок имеет сельскохозяйственное назначение;
- дерево находится в ветхом состоянии, полностью или частично упало;
- земля находится в собственности владельца, и на нее не установлено никаких ограничений.
Когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС
Все в том же ГК РФ содержится оговорка на счет эксплуатации земельного участка, а именно его использование может быть ограничено требованиями законов о недрах, использования воздушного пространства и иными нормативно-правовыми актами, в том числе и лесным законодательством.
Ни для кого не секрет, что законные акты зачатую противоречат друг другу (или в лучшем случае не уточняют друг друга, хоть это изначально и предусмотрено законом), так вот земельное и лесное законодательство не исключение.
С одной стороны ГК РФ со своей демократией, что свой участок собственник вправе использовать, грубо говоря как Бог на душу пошлет, главное не навредить матушке природе и батюшке его соседу. С другой же Конституция РФ и Лесной кодекс, которые ратуют за защиту экологии, а значит и за сохранность лесных насаждений.
Возникает резонный вопрос, когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС.
Вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС разрешена в следующих случаях:
- вырубка плодово-ягодных и иных видов деревьев, посаженных на участке силами собственника (или лицом, обладающим иным вещным правом на землю). К таким деревьям неприменимо понятие леса, как объекта экосистемы и природного ресурса, а значит лесное законодательство на них не распространяется, соответственно никаких разрешений на их вырубку получать не нужно;
- если сухостой на вашем участке угрожает здоровью или жизни людей, целостности и сохранности зданий, строений, сооружений, нужно действовать незамедлительно, оценивая все риски. Однако, рекомендуем предварительно запастись фотоматериалом во избежание претензий со стороны ответственных служб (помним о трактовке законов кто во что горазд).
Что делать если лесной участок располагается на участке ИЖС
Но что делать, если лесной участок располагается на участке ИЖС? Для начала объясним, что это значит.
Такая ситуация распространена среди участков, расположенных вблизи земель лесного фонда. Например, крайние или угловые участки поселков, идущие вдоль или вблизи лесных насаждений. Неразбериха с деревьями на таких участках заключается в том, что такие деревья являются частью лесного фонда (лес же не может расти строго по материалам лесоустройства), при этом участок находится в частной собственности и имеет категорию земли поселений с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. Т.е. это даже не защитные леса на землях сельскохозяйственного назначения (с ними отдельная «песня»), не лесопарковая зона в городе, а с одной стороны «залетные» деревья, с другой – часть леса.
Несмотря на то, что последние несколько лет в ЕГРН ведется учет границ земель лесного фонда, т.е. границы лесов определены с должной точностью в соответствии с требованиями действующего законодательства, а значит лесной участок не может располагаться на участке ИЖС (такие «накладки» Росреестр не допускает). Однако не спешите смело рубить такие, на первый взгляд, нигде неучтенные деревья — «потеряшки».
Если в Космическом лесу присутствуют деревья, необходимо проявлять максимальную осторожность при их вырубке.
Важно выяснить, к какой категории земель относится участок и каково его использование. Лесные деревья нельзя рубить незаконно, даже если они находятся на частном участке.
Такие ограничения установлены Лесным кодексом Российской Федерации. Вырубка лесных деревьев без разрешения наказывается штрафом. Размер штрафа не сильно отличается от региона к региону, например, можно получить ориентировочные данные по Московской области.
В этом регионе за незаконно срубленные деревья человек должен заплатить 3, 500-4, 000 рублей. Это размер штрафа для одного человека. Если правонарушение совершило юридическое лицо, то оно платит до 300, 000 рублей и до 50, 000 рублей для работника — эти суммы указаны в статье 8.28 КоАП РФ.
Если заявка заслуживает внимания, оценщик оценивает угрозу для окружающей территории и определяет стоимость восстановления зеленого фонда.
Процедура принятия решения — Расчет платы и лицензий регулируется законами, включая федеральные законы об охране окружающей среды, а также региональными и местными нормативными актами.
Специалист проверяет параметры, указанные в заявке, в соответствии с фактической ситуацией. Он основывает свое заключение на заявленной угрозе для дерева. Отчет вместе с заявлением рассматривается Комиссией по регулированию, которая выдает лицензию.
В документе должны быть четко указаны адрес, координаты участка и даже расположение спиливаемого дерева по отношению к другой зелени или объекту.
Если рядом растет много деревьев, лицензия на вырубку обязательна.
Что нужно делать, если есть угроза линиям электропередачи?
В таких случаях необходимо сразу же обращаться в местную администрацию или МЧС, ведь если поднимется сильный ветер, то ветки могут оборвать провода, что приведет к короткому замыканию и, возможно, пожару. Также можно позвонить диспетчеру ресурсоснабжающей организации и рассказать о проблеме.
Такие обращения могут исходить не только от собственников жилья, но и от жильцов или арендаторов.
Если же собственник участка обнаружил, что растущее на его территории дерево угрожает электросетям, то и ему следует поступить так же и ни в коем случае не пытаться спилить или обрезать растение самостоятельно.
Это связано как с запретом удалять деревья без получения разрешения, так и с некоторыми особенностями спила деревьев вблизи и под линиями электропередач. Перед началом спиливания необходимо отключить подачу электроэнергии на этом участке, что могут сделать лишь представители:
- МЧС;
- местной администрации;
- ресурсоснабжающей организации.
Кто разбирается с деревьями, упавшими на разных территориях?
Если упавшее дерево никому не мешает и не причинило вреда, разбираться с ним придется собственнику участка, на котором оно росло. Местная администрация может обязать его вывезти и утилизировать всю древесину, чтобы она не портила внешний вид города или поселка.
Также его может обязать утилизировать древесину владелец участка, на который упало дерево. Однако в таких ситуациях с момента падения до утилизации может пройти несколько лет, ведь лежащее на земле растение никому не мешает, поэтому нет причин торопиться с решением этой проблемы.
Если же дерево упало на какое-то строение, но это не представляет угрозы для людей и не ухудшает их уровня жизни, то разбираться с проблемой должен собственник территории, на которой находилось растение.
Если же он по каким-то причинам не предпринимает никаких действий, то заниматься проблемой должна местная администрация. В тех случаях, когда упавший ствол или его ветви ухудшают уровень жизни людей, заниматься проблемой должны работники местной администрации.
Возможно, они смогут обязать владельца участка, на котором росло проблемное дерево, оплатить работы по его спиливанию и утилизации, если же это по любым причинам невозможно, то все работы будут оплачены за счет бюджета.
Штраф за вырубку деревьев
За незаконное удаление деревьев предусмотрены довольно крупные штрафы, которые могут достигать 500 000 рублей. Ответственность за вырубку предусмотрена в статьях 8.25-8.28 Административного кодекса РФ. А в некоторых случаях дело может рассматриваться и в рамках Уголовного кодекса (ст.260 – «Незаконная рубка лесных насаждений»). И если сумма ущерба от вырубки превысит 5 000 рублей, то нарушение может перейти из разряда административных к уголовным.
Кроме денежного штрафа, ст.260 УК РФ предусматривает следующие наказания:
- до 480 часов обязательных работ;
- до 2 лет исправительных работ.
Когда при незаконной вырубке был нанесен особо крупный ущерб (свыше 50 000 рублей), нарушитель может быть лишен свободы на срок до двух лет. А если сумма ущерба превысила 150 000 рублей, к сроку заключения суд может дополнительно назначить денежный штраф от 100 000 до 200 000 рублей.
Если незаконная вырубка деревьев не переходит в раздел уголовных нарушений, то штрафы по Административному кодексу будут гораздо меньше. За собственноручный спил дерева можно получить штраф в размере:
- от 3 000 до 4 000 рублей – для физических лиц;
- от 20 000 до 40 000 рублей – для должностных лиц;
- от 200 000 до 300 000 рублей – для юридических лиц.
Если во время вырубки были задействованы механизированные средства, то размер штрафа за вырубку деревьев вырастет:
- от 4 000 до 5 000 рублей – для физических лиц;
- от 40 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
- от 300 000 до 500 000 рублей – для юридических лиц.
Кто получает разрешение на вырубку
Дерево считается недвижимым имуществом, так как располагается на земле, имеющей собственника, который и распоряжается им, что подтверждается статьей 209.1 ГК РФ. От имени собственника земельного участка также может обратиться представитель, но его право представлять интересы должно быть подтверждено соответствующей доверенностью.
Из этого можно сделать вывод, что получить разрешение на удаление дерева, произрастающего на чужом участке, то есть чужой собственности, законным способом нельзя. Даже если ветви или корни уходят на ваш участок, вырубить такое растение вы не можете.
Единственное исключение из этого правила – если дерево признано аварийным, представляет опасность. Тогда получить разрешительный документ для его спила может человек, ответственный за безопасность территории. В такой ситуации при наличии разрешения можно спилить дерево, даже если собственник участка против.
Действие Лесного кодекса РФ распространяется на все деревья в лесу – одиночные или растущие группами. Лесом считаются земли лесного фонда. Все они принадлежат государству. Вырубка деревьев там запрещена и признается административным или уголовным нарушением.
Также леса растут на землях иных категорий, перечисленных в кодексе. Эти земли могут принадлежать физическим или юридическим лицам. Для спиливания дерева на таких участках необходимо согласие собственника. Если дерево находится в лесу на частной территории, помимо согласия собственника во многих случаях требуется получить порубочный билет. Разрешение на спил лесных деревьев выдает лесничество или департамент, ведающий вопросами охраны природы. Леса, расположенные на частной территории, могут быть признаны особо охраняемыми, так что их самовольная вырубка не допускается.
Какие деревья можно рубить без разрешения на своем участке?
- насаждения не относятся к редким или особо ценным породам;
- участок находится вдали от леса, не примыкает к нему;
- возраст деревьев не превышает установленную законом планку (устанавливается местными властями, часто — в зависимости от породы дерева);
Какие деревья можно рубить без разрешения?
Но рубить и пилить можно только лежащие сухостойные деревья. Потому как за вырубку лесных насаждений без соответствующей разрешительной документации или с нарушением установленных правил вас могут привлечь к ответственности, в том числе к уголовной.
Можно ли пилить деревья без разрешения?
260 УК РФ. Накладывает запрет на незаконную вырубку леса. Деревья, которые по документам относятся к лесному фонду, могут расти и на территориях сельскохозяйственного назначения. Чтобы спилить их, нужно получить соответствующее разрешение.
Можно ли рубить деревья у себя на участке?
Без разрешения можно пилить деревья на своем участке, если он находится в частной собственности. При этом должны быть соблюдены условия: Не должно быть редких и особо ценных пород. Участок не должен примыкать к лесу или располагаться неподалеку.
Можно ли пилить на дрова упавшие деревья?
Лесные участки являются федеральной собственностью. Сбор дров считался вторжением в государственные владения. За это даже можно было получить штраф. Теперь собирать упавшие ветки и стволы деревьев можно в неограниченном количестве и круглый год.
Что нужно чтобы спилить дерево на своем участке?
- Следует обратиться в местную администрацию или муниципалитет.
- Владелец участка проводит межевание и составляет заявление.
- Нужно предоставить документ, подтверждающий право собственности, достаточно будет выписки из ЕГРН.
Можно ли спилить яблоню на своем участке?
Спиливать яблоню в собственном саду — плохая примета. Это старинное поверье уже потеряло актуальность, но многие люди до сих пор берут его на вооружение. По традиции выкорчевывать и спиливать можно только засохшее дерево, а не то, которое стало меньше плодоносить.
Законы, регламентирующие вырубку
Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны.
Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261).
Если между соседями существует спорная ситуация, при которой неясно, на чьей территории растет дерево, подлежащее спилу, стоит произвести межевание земельного участка, если этого еще не было сделано ранее. Тогда по законодательству будет точно установлено, кто является собственником спорной земли и кто вправе спилить дерево.
Можно ли пилить деревья на своем участке без документов
Правильный ответ – и да и нет. Размытость таких определений, как «лес» и «природный ресурс» позволяют подвести под них практически любую ситуацию и в деревне, и в черте города. В таком юридическом контексте будет проще определить случаи, когда пилить на своем участке без порубочного билета не рекомендуется:
- Насаждения относятся к особо ценным или редким породам;
- Земля примыкает к лесу или находится в непосредственной близости от него;
- Деревья очень старые (планка возраста обычно устанавливается местными властями);
- Массовая вырубка;
- Дерево находится в зоне обитания вымирающих животных или птиц;
- В результате рубки могут пострадать интересы третьих лиц;
- Рубку планируется провести на своей территории в СНТ, при этом у вас нет решения общего собрания собственников.
Эти случаи не являются однозначными запретами, но шансы проиграть судебную тяжбу существенно возрастают в каждом из них. Если вы не уверены, можно ли вашу ситуацию отнести к перечисленному выше, обязательно обратитесь за консультацией к знающим людям. Лучше всего, если это будет не просто юрист, а специалист узкого профиля.
Как избежать последствий
Чтобы не запутаться в статусе земли, на которой растут деревья, лучше всего обратиться за соответствующей информацией в местный орган самоуправления, который отвечает за охрану окружающей среду, уточнила юрист. Это, по ее словам, может быть или управляющая компания, или правление, или председатель садового некоммерческого товарищества. «В некоторых регионах, помимо действующего законодательства, существуют местные нормативные акты. Местные законы не находятся в противоречии с федеральным законодательством, они лишь дополняют его», — подчеркнула Квартальнова.
Местные власти могут сообщить, что, перед тем как спилить растение на вашем участке, необходимо получить порубочный билет — специальное разрешение, дающее право на законных основаниях вырубать, обрезать или сажать деревья и другие зеленые насаждения. Это можно сделать через портал Госуслуг, пояснила Спиридонова. Она уточнила: перед тем как дать разрешение, уполномоченный орган может назначить экспертизу; специалист прибудет на место, осмотрит объект вырубки, оценит риски. Чаще всего на деревья плодовые, а также молодые (до 30–50 лет) разрешение не потребуется. Если дерево угрожает безопасности на участке, можно обратиться в МЧС, однако ни в коем случае нельзя рубить такое дерево самостоятельно, ведь вас могут оштрафовать на немалую сумму, резюмировала юрист.
Что делать если лесной участок располагается на участке ИЖС
Но что делать, если лесной участок располагается на участке ИЖС? Для начала объясним, что это значит.
Такая ситуация распространена среди участков, расположенных вблизи земель лесного фонда. Например, крайние или угловые участки поселков, идущие вдоль или вблизи лесных насаждений. Неразбериха с деревьями на таких участках заключается в том, что такие деревья являются частью лесного фонда (лес же не может расти строго по материалам лесоустройства), при этом участок находится в частной собственности и имеет категорию земли поселений с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. Т.е. это даже не защитные леса на землях сельскохозяйственного назначения (с ними отдельная «песня»), не лесопарковая зона в городе, а с одной стороны «залетные» деревья, с другой – часть леса.
Материалы лесоустройства еще до совсем недавнего времени представляли из себя планшеты, на которые вручную наносились сведения о границах и составах лесных насаждений, а соответственно точность, как вы сами понимаете, таких данных оставляла желать лучшего. Чтобы вы понимали, нестыковка в 7-10 метров никого бы не смутила, а погрешность определения координат границы земель лесного фонда не более 5 метров допускается и сейчас, причем сей факт закреплен законодательно.
Напрашивается вывод, что в случае «несанкционированной» рубки (пусть вы так и не считаете), у уполномоченных служб есть все шансы доказать вашу вину, а с федералами шутки плохи (да, леса — это федеральная собственность). Плюс не забываем про спутниковый фотоматериал, который можно получить из открытых источников (те же яндекс-карты или публичная кадастровая карта Росреестра) и приобщить к делу, так что сказать, что «так и было» не получится. А лица, осуществившие вырубку лесных насаждений без соответствующих разрешительных документов, могут понести как административную, так и уголовную ответственность (зависит от объема и породы древесины).