Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и обязанности участкового». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение уголовных вопросов является весьма ответственным и трудным занятием. Именно потому за ведение уголовных дел берутся лишь опытные и квалифицированные адвокаты. Если лицу грозит уголовное наказание, поиск юридически подкованного защитника становится задачей первостепенной важности.
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Услуги адвоката по уголовным делам
Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.
Специалисты компании «Правовое решение» гарантируют своим клиентам необходимый уровень психологического комфорта и защиту на квалифицированном и достойном уровне.
Участковый уполномоченный полиции — должностное лицо полиции Российской Федерации, осуществляющее служебную деятельность, которая направлена на защиту прав граждан, проживающих на соответствующем административно территориальном участке, а также граждан, пострадавших от преступных посягательств на указанной территории. Должности участковых уполномоченных полиции являются должностями среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава (старшие участковые уполномоченные полиции) органов внутренних дел.
Также предусматривается должность младшего начальствующего состава органов внутренних дел «помощник участкового уполномоченного полиции», но в большинстве территориальных органов внутренних дел такие должности по штату отсутствуют.
Участковые уполномоченные считаются ключевым связующим звеном органов правопорядка и населения. Они осуществляют оперативно-служебную деятельность в должности старшего либо среднего начальствующего состава. За каждым сотрудником закрепляется часть муниципальной территории, обслуживаемой местным подразделением МВД.
В процессе работы служащие обеспечивают защиту здоровья и жизни населения от преступных посягательств, социальную реабилитацию граждан, нуждающихся в помощи. Участковые проводят работу с подростками и молодежью, условно осужденными, находящимися под наблюдением медучреждений.
Какие задачи он выполняет на своем участке
Участковый уполномоченный полиции (УУП) является ключевым звеном в системе обеспечения общественной безопасности и порядка на своем участке. Его основными задачами являются:
- Предупреждение правонарушений — постоянный контакт с жителями, официальными и нежелательными лицами, выявление и анализ причин возникновения правонарушений, а также возможных способов их предотвращения.
- Выявление и раскрытие преступлений — расследование всех преступлений, которые произошли на его участке, а также профилактика возможных преступлений и обеспечение защиты прав и свобод граждан.
- Обеспечение общественного порядка — надзор за соблюдением общественного порядка, участие в различных оперативно-профилактических мероприятиях для снижения количества случаев нарушения общественного порядка на территории участка, а также организация и проведение профилактических бесед и лекций.
- Взаимодействие с гражданами — постоянное взаимодействие с гражданами на своем участке, слушание их жалоб, консультирование по правовым вопросам, их разъяснение, объяснение требований, а также помощь в охране их жизни и здоровья.
В целом, УУП выполняет множество функций на своем участке, которые направлены на обеспечение безопасности и защиты прав граждан.
Какие требования предъявляются к кандидатам на должность участкового уполномоченного полиции?
Образование: Кандидат на должность участкового уполномоченного полиции должен иметь высшее юридическое образование или образование, считающееся эквивалентом высшему юридическому образованию.
Опыт работы: Кандидат должен иметь опыт работы в системе органов внутренних дел не менее двух лет на должностях, связанных с правоохранительной деятельностью.
Возраст: Кандидат не должен быть моложе 25 лет и старше 35 лет.
Гражданство: Кандидат должен быть гражданином Российской Федерации и иметь военный билет или приписное свидетельство.
Здоровье: Кандидат должен иметь высокий уровень физической подготовки и быть здоровым.
Навыки: Кандидат должен владеть навыками ведения служебной документации и иметь опыт работы с компьютером.
Характеристики: Кандидат должен иметь высокую моральную и этическую культуру, характеризоваться порядочностью, ответственностью и уверенностью в своих силах.
Прохождение обучения: Кандидат должен успешно пройти обучение в учебном учреждении МВД РФ и прохождение практической стажировки.
Основную роль сыграло помилование осужденных после фронта. Хотя, де-юре, их помиловали еще до отправки на фронт, или во время. Так как просто так извлечь зеков из исправительной колонии вроде бы нельзя было.
Правда, Пригожин именно так и сделал. Из-за чего у него возникли проблемы уже на уровне ФСИН. Так как никакого законодательного регулирования под это дело не существовало.
Об этом сообщила некая О. Романова (получила статус иноагента). Что до заключенных, то основным мотивом стали огромные деньги. Огромные даже по меркам обычной и нормальной жизни. По меркам зоны это не просто деньги. Это настоящие деньжищи.
Сыграло свою роль и помилование. Условия у заключённых были довольно простые. Если полгода отслужил, уходишь домой. С чистой биографией и денежными средствами. На все четыре стороны.
Так и было. До определённого момента. Пока зеками не занялись все остальные. В основном, представители Министерства обороны. Поначалу через разные ЧВК. А сегодня уже и напрямую.
Профилактическая деятельность
В полномочия участкового включается индивидуальная работа с определенными категориями лиц. К ним, в частности, относят:
- Освобожденных из мест заключения и имеющих неснятую/непогашенную судимость за тяжкое/особо тяжкое деяние, рецидив, умышленное посягательство на несовершеннолетних, в отношении которых судебной инстанцией установлено временное ограничение свобод и ряд обязанностей, определенных в ФЗ.
- Больных наркоманией или алкоголизмом, состоящих на учете в медучреждении и представляющих угрозу для общества.
- Совершивших правонарушения на бытовой почве.
- Входящих в неформальные молодежные организации противоправной направленности, нарушающие общественный порядок и безопасность.
- Совершивших административные проступки в ходе проведения массовых социально-политических, спортивных, культурных, религиозных и прочих мероприятий.
- Субъектов, имеющих административные санкции за незаконный оборот психотропных, наркотических соединений либо их аналогов и их употребление без назначения врача.
Требования, предъявляемые к участковому пункту полиции
Согласно Приложение № 1 к Наставлению по организации деятельности участковых уполномоченных полиции:
1. Участковые пункты полиции организуются:
1.1. В городах – в границах одного административного участка участкового уполномоченного полиции либо нескольких смежных участков.
1.2. В сельской местности – в границах одного или нескольких сельских поселений.
1.3. Решение о выделении служебного помещения под участковый пункт полиции на основании части 7 статьи 48 Федерального закона «О полиции» принимается городским или районным органом местного самоуправления по предложению руководства территориального органа МВД России.
1.4. При рассмотрении вопроса о выделении служебного помещения под участковый пункт полиции учитывается возможность размещения в нем для совместной работы участковых уполномоченных полиции, помощника участкового уполномоченного полиции, инспектора по делам несовершеннолетних, сотрудника уголовного розыска и представителей общественности.
2. Участковый пункт полиции должен:
2.1. Располагаться, как правило, в центре административного участка (микрорайона).
2.2. Должен находиться в отдельно-стоящем здании, а при размещении в одном здании с предприятиями, организациями или в жилых домах иметь, как правило, отдельный вход.
2.3. Иметь двери с надежными запорами (замками): наружную – дощатую, толщиной не менее 40 мм, обитую с наружной стороны листовым металлом, либо цельнометаллическую и внутреннюю – решетчатую металлическую.
2.3. Иметь на оконных проемах металлические решетки.
2.4. Иметь охранную сигнализацию, по возможности с выводом на пульт централизованного наблюдения территориального органа МВД России или автономную сигнализацию типа «сирена» на наружной стороне здания.
2.5. Отвечать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.
3. Оснащение участкового пункта полиции:
3.1. На видном и доступном для населения месте участкового пункта полиции должны располагаться информационное табло с надписью «Участковый пункт полиции», порядковым номером и контактными телефонами дежурной части территориального органа МВД России, а также вывеска с информацией о днях и времени приема граждан, номерами телефонов участковых уполномоченных полиции.
3.2. В коридоре (холле) участкового пункта полиции оборудуются информационные стенды (витрины), на которых размещаются:
— Конституция Российской Федерации;
— Федеральный закон «О полиции»;
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
— Уголовный кодекс Российской Федерации;
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Российской Федерации;
— служебные номера телефонов и юридический (фактический) адрес места работы должностных лиц территориального органа МВД России, которым могут быть обжалованы действия, связанные с приемом или отказом в приеме сообщений о происшествиях;
— буклеты-памятки для населения на правовые темы;
— другая необходимая информация.
3.3. Помещение участкового пункта полиции оснащается мебелью, инвентарем, настенным планом административного участка (картами-схемами административных участков, утвержденные начальником территориального органа внутренних дел, с обозначением границ, характеристикой территории (микрорайона), юридической и специальной литературой, методическими рекомендациями и другими необходимыми справочными материалами.
3.4. Оснащение участкового пункта полиции средствами связи, вычислительной, электронной организационной техникой, мебелью, противопожарным и хозяйственным имуществом осуществляется в соответствии с правовыми актами МВД России.
К ним причисляются такие права:
- требовать от физических и юридических, которые проживают или трудятся на подвластной ему территории, перестать совершать незаконные действия;
- потребовать от людей предоставить паспорта или другие справки, удостоверяющие личность, если участковый подозревает их в преступной деятельности;
- запросить у организаций, должностных лиц и физлиц документацию, которые предоставляют им право осуществлять определенную деятельность;
- приглашать должностных лиц и физлиц в полицию, если было возбуждено дело, к которым они причастны;
- запрещать людям находиться на том месте, где произошло незаконное деяние;
- собирать доказательства;
- оформлять протоколы о проступке;
- доставлять или понудительно сопровождать людей в участок в целях задержания виновного;
- доставлять людей, которые из-за употребления алкоголя или наркотических средств ведут себя неадекватно, находясь в людных местах, и отправиться с ними на проведение медосвидетельствования;
- при встрече граждан досматривать их вещи, автомобили, если есть подозрения о том, что эти люди имеют при себе ядовитые, взрывчатые или наркотические вещества, оружие;
- понудительно взыскивать запрещенные объекты, если у их владельца нет законного права иметь их при себе;
- осматривать граждан на общественных мероприятиях, если они ведут себя подозрительно, а при наличии на то оснований – принудить людей покинуть мероприятие, запретить им посещать подобные собрания;
- останавливать автомобили в пределах участка, за который ответственен участковый, проверять водительские права и другие документы, производить осмотр грузов, если есть основания подозревать тот факт, что объекты используются незаконно;
- останавливать дорожное движение, менять направленность движения (например, если происходят культурно-массовые мероприятия, собрания, митинги);
- привлекать людей при их желании к совместной работе, вознаграждая их за помощь в разоблачении преступника;
- в понудительном порядке врываться в чужие жилые помещения при наличии на то веских оснований (например, чтобы спасти жизнь);
- задерживать лиц, подозреваемых в совершении незаконных действий;
- использовать огнестрельное оружие, физическую силу при наличии на то необходимости.
Общая характеристика должности
Участковые уполномоченные считаются ключевым связующим звеном органов правопорядка и населения. Они осуществляют оперативно-служебную деятельность в должности старшего либо среднего начальствующего состава. За каждым сотрудником закрепляется часть муниципальной территории, обслуживаемой местным подразделением МВД. В процессе работы служащие обеспечивают защиту здоровья и жизни населения от преступных посягательств, социальную реабилитацию граждан, нуждающихся в помощи. Участковые проводят работу с подростками и молодежью, условно осужденными, находящимися под наблюдением медучреждений. В целом сотрудники осуществляют разностороннюю деятельность, направленную на формирование благоприятных условий для реализации интересов и свобод населения.
Как показывают результаты опросов населения, доверие к участковым уполномоченным, а также необходимость в них не уменьшается. Например, в 1998 г. порядка 70 % граждан предпочитали обращаться именно к этим служащим. В 2008 г. опросы показали, что 89 % людей считают необходимым сохранение данной должности при повышении качества и эффективности их деятельности. Только 5 % настаивали на упразднении служащих. 88 % граждан считают необходимым постоянный контакт участкового с населением подведомственного участка, 52 % опрошенных видели бы в этом поддержку и внимание со стороны правоохранительных структур. Такое мнение обуславливается территориальной близостью, а также возможностью оперативного реагирования, быстрого решения вопросов, касающихся обеспечения правопорядка. Между тем 60% опрошенных не знают своих участковых уполномоченных. Чаще всего контактируют со служащими жители Москвы (45 %) и небольших населенных пунктов (59 %).
Обязанности участкового
Обширность служебных полномочий участковых послужила поводом для их сравнения на службе с универсальными солдатами.
Внимание! Обязанности участковых Полиции прописываются приказом МВД РФ от 31 декабря 2012 г. №1166:
- принятие мер, направленных на защиту граждан (их жизни, здоровья, прав и свобод), на закрепленной за ними территории и вне ее пределов при выявлении конкретных фактов,
- борьба с преступной деятельностью, обеспечение контроля общественного порядка, пресечение попыток третьих лиц, нацеленных на нарушение этого порядка,
- принятие необходимых мер в целях обеспечения безопасности граждан, живущих на вверенной территории,
- обнаружение фактов совершения админ. правонарушений и преступлений, их предупреждение и оперативное раскрытие,
- принятие мер для обеспечения порядка в публичных местах,
- осуществление розыска лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, которые скрылись от следственных и судебных органов,
- организация розыска лиц, признанных пропавшими без вести, несовершеннолетних граждан, а также субъектов, отказавшихся от принудительной госпитализации, установленной судом, имеющих проблемы с психикой,
- участие в процессе распознавания неопознанных погибших лиц,
- обеспечение контроля соблюдения на территории законодательства, устанавливающего ограничение оборота оружия,
- принятие мер по обеспечению безопасности движения на дороге в пределах вверенной территории.
Как составить жалобу на шумных соседей участковому?
Закрепленные за участковым права
Выполняя свои служебные обязанности, участковый пользуется правами, предоставленными ему такими законодательными актами как: ФЗ «О Полиции», гл. 5 Приказа №1166.
В соответствии с упомянутыми актами участковый вправе:
- потребовать от отдельных граждан, а также должностных лиц, находящихся (проживающих, работающих) в пределах вверенного ему участка, прекратить действия противоправного характера,
- истребовать у лиц документы для подтверждения их личности в случае подозрения их в совершении правонарушения (преступления),
- требовать от должностных, физ. и юр. лиц документацию в целях подтверждения законности выполняемой ими деятельности,
- производить вызов граждан (должностных лиц) в участок в рамках рассмотрения админ. нарушения или же уголовного дела,
- вводить запрет для граждан находиться на месте, где было совершено админ. правонарушение или же преступление, и настаивать на выполнении данного законного требования,
- применять законные методы для сбора доказательственной базы, оформлять протоколы о совершении гражданами админ. правонарушений,
- сопровождать в участок граждан или же принудительно доставлять их с целью рассмотрения вопроса о дальнейшем задержании,
- осуществлять доставку лиц, пребывающих в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения в публичном месте в пределах вверенной территории, для прохождения освидетельствования в мед. учреждении. Условие – подвергшийся действию алкоголя (наркотиков) гражданин не в состоянии передвигаться сам,
- принимая граждан, осуществлять осмотр имеющихся при них вещей, производить осмотр их транспорта, при наличии достаточных оснований полагать, что у них находится оружие, взрывчатка, наркотические и ядовитые средства,
- производить изъятие запрещенных законом предметов при обнаружении отсутствия у человека разрешения и прочих законных оснований на их ношение при себе и хранение,
- выполнять досмотр лиц, пришедших на проведение массового мероприятия, которых можно считать подозрительными. При отказе гражданина от досмотра сотрудник вправе установить запрет на нахождение в общественном месте, присутствие на конкретном массовом мероприятии,
- останавливать движение ТС в пределах закрепленной за ним территории, требовать у водителей документы, осматривать перевозимые ими грузы, если возникли достаточные подозрения утверждать о противоправных действиях, в т. ч. с использованием перевозимого товара,
- устанавливать запрет на перемещение транспорта на конкретном участке. К примеру, у представителя правопорядка есть право менять схему движения транспорта при проведении культурно-массовых мероприятий,
- привлекать отдельных лиц, живущих на вверенной ему территории, для правоохранительных целей. За сотрудничество и оказание помощи в процессе раскрытия преступления обеспечивать финансовое вознаграждение таких граждан,
- организовывать задержание граждан, которые подозреваются в совершении админ. правонарушения (преступления),
- беспрепятственно проникать в помещения, предназначенные для проживания, с целью спасения жизни граждан и в иных крайних случаях,
- в прямо предусмотренных законом случаях использовать меры физического воздействия, спец. средства, а также оружие.