ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПОСЛЕ СПЕЦОЦЕНКИ: КАК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТЬ?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПОСЛЕ СПЕЦОЦЕНКИ: КАК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТЬ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Рабочее место может приносить вред сотруднику, если имеется негативный фактор, связанный с производственной деятельностью, который проникает непосредственно в организм или оказывает влияние через волновое излучение. Здоровье со временем ухудшается, и появляется профзаболевание или травма, препятствующая нормальной жизни и/или появлению на свет здоровых детей.

Законодательные акты по теме

ст. 147 ТК РФ	Право на получение денежной доплаты к зарплате за работу под влиянием негативных факторов
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ	Понятие оценки рабочих условий персонала
ст. 219 ТК РФ	Право на добавку к зарплате, если избежать негативного воздействия вредных условий труда невозможно
Инструкция от 22.02.2008 № 35	Порядок оформления документации для начисления доплат за вредность производства

Выдача лечебно-профилактического питания

Сгладить действие некоторых производственных факторов помогает молоко, поэтому его выдают работникам вредного производства из расчета 500 мл за смену. Это положение закреплено в Приказе Минздравсоцразвития № 45н от 16.02.2009. В Трудовом Кодексе РФ (статья 222) также прописано, что выдача молока может быть заменена денежной компенсацией. Ее размер рассчитывается, исходя из стоимости продукта. Такой «обмен» возможен при определенных условиях:

• Если это прописано в трудовом договоре или коллективном соглашении;
• С письменного согласия и заявления сотрудника;
• Если выплата осуществляется каждый месяц и регулярно индексируется;
• Если размер компенсации равен розничной цене на молоко непосредственно в месте нахождения предприятия.

Какая деятельность считается опасной

К отклоняющейся от нормы среде относится та, где есть факторы, оказывающие негативное воздействие на здоровье человека. Среди них выделяют:

• физические нагрузки;
• пагубное влияние на органы чувств и ЦНС;
• внешние причины (температурный, скоростной режим, влажность, звуки или вибрация);
• ИК, УФ или рентген- волны;
• радиоактивное заражение;
• магнитные или электроволны;
• уровень освещения или повышенная концентрация химикатов или микроорганизмов.

Всего выделяют 4 основных группы по уровню влияния на организм:

• оптимальные;
• допустимые;
• вредные;
• опасные.

В случае превышения принятых нормативных значений риск профзаболеваний возрастает. Для выявления группы «вредности» для рассматриваемой профессии необходимо произвести аттестацию. При обнаружении несоответствия между должностями и рабочим местом, относительно информации из квалификационного справочника, надбавка, льготный стаж, отпуск и прочие преференции будут утрачены.

Как оформить назначение или отмену льгот

Результаты специальной оценки вступают в силу сразу же после ее завершения, то есть после утверждения комиссией отчета о проведении спецоценки. При этом у работодателя есть 30 календарных дней для ознакомления работников с ее результатами под роспись.

Если эксперт организации, проводящей спецоценку, установит необходимость назначения гарантий и компенсаций, то работник вправе получать их с момента утверждения отчета о спецоценке. Сведения о гарантиях и компенсациях вписывают в строку 040 карты специальной оценки условий труда.

Назначение гарантий и компенсаций следует оформлять дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), вступающим в силу с даты утверждения отчета о спецоценке. Обратите внимание, что в соглашении необходимо указывать конкретные размеры и виды предоставляемых гарантий и компенсаций.

В трудовом договоре с работником должна быть информация об условиях труда на рабочем месте и их характеристика (ст. 57 ТК РФ). Достаточно будет указать итоговый класс (подкласс) условий труда, который проставлен в строке 030 карты спецоценки.

Информацию об условиях труда обязательно нужно вносить в трудовой договор, даже если они признаны оптимальными или допустимыми, то есть когда льготы не назначают. Если условия труда на рабочем месте были задекларированы и карта спецоценки не составлялась, то в трудовой договор необходимо внести лишь информацию о том, что условия труда являются допустимыми (2-й класс).

Отмена ранее действующих гарантий и компенсаций проводится в таком же порядке, но только если работник согласен подписать дополнительное соглашение. Что делать, если работник отказывается работать в новых условиях, не согласен с результатами спецоценки и отменой льгот? Тогда условия трудового договора можно изменить согласно статье 74 Трудового кодекса.

Для этого работодателю необходимо уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменениях трудового договора и их причинах. Если работник не согласен с новыми условиями труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Когда такой работы нет или работник от нее отказывается, трудовой договор прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Если работник отказывается от ознакомления с результатами специальной оценки, он нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Рекомендуем составить об этом акт, а также разъяснить работнику, что он вправе обжаловать результаты специальной оценки в судебном порядке и путем обращения в Государственную инспекцию труда. Сам факт ознакомления работника с результатами спецоценки не означает его автоматического согласия с ними. Он вправе обратиться за разъяснениями по вопросам проведенной специальной оценки к работодателю, организации и эксперту, проводившим специальную оценку.

Нельзя забывать и про положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ: нельзя ухудшить компенсационные меры, если работнику до 1 января 2014 года фактически предоставлялись льготы за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а сами условия труда не были улучшены. Это требование распространяется на конкретных работников, подпадающих под данные условия. Если на это рабочее место был принят работник после 1 января 2014 года, то гарантии и компенсации назначаются по действующим положениям Трудового кодекса.

Пример

---

В ходе проводившейся до 2014 года аттестации рабочих мест работнику был установлен класс условий труда 3.1. Ему назначили повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенную рабочую неделю. После этого была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой класс остался прежним – 3.1. В этом случае работодатель обязан сохранить данному работнику все виды фактически реализуемых гарантий и компенсаций в прежних размерах. Однако, если после 2014 года на данное рабочее место примут нового работника, то ему будет положена только повышенная оплата труда в размере не менее четырех процентов тарифной ставки (оклада).

Основные гарантии и компенсации для работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрен ряд гарантий и компенсаций.

Основная гарантия – это сокращенная рабочая неделя и рабочий день.

Сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю на работах с вредными условиями труда 3-й или 4-й степени или опасными условиями труда устанавливается не более 36 часов.

При этом максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе не может превышать 8 часов, при 30-часовой рабочей неделе и менее ‒ 6 часов.

Еще одна гарантия – ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней. Лишняя неделя отдыха положена тем, чьи условия труда по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Оплата труда работающим во вредных и (или) опасных условиях труда, оплачивается в повышенном размере. Минимальный размер повышения составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Кроме того, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные, периодические и (по медицинским показаниям) внеочередные медицинские осмотры. Медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

В соответствии с законом указанным работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. При выполнении отдельных видов работ работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

Конкретные размеры предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций устанавливаются трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами СОУТ или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

По данным Чувашстата, в Чувашской Республике численность работников, получающих хотя бы один вид компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, увеличилась с 30,3 тыс. человек в 2021 году до 31,9 тыс. человек в 2022 году.

Наибольший удельный вес составляют работники, которым установлено право на проведение медицинских осмотров, их численность составила 31,9 тыс. человек (36,5% от списочной численности работников обследованных организаций), повышенный размер оплаты труда – 30,4 тыс. человек (34,8%), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – 13,4 тыс.

человек (15,3%), досрочное назначение страховой пенсии по старости – 11,8 тыс. человек (13,5%), в том числе по списку № 1 – 2,6 тыс. человек (3,0%), по списку № 2 – 8,1 тыс. человек (9,2%), назначение пенсии за особые условия труда, пенсии за выслугу лет, установленных законодательством Российской Федерации, – 1,1 тыс.

человек (1,2%), бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов – 10,2 тыс. человек (11,7%) (табл. 1.8).

По таким видам компенсаций, как дополнительный отпуск, бесплатное предоставление молока, оплата труда в повышенном размере, медицинские осмотры, зарегистрировано увеличение численности работников, имеющих право на их предоставление, а по предоставлению сокращенного рабочего дня, лечебно-профилактического питания – уменьшение численности работников.

Что такое вредные условия труда

Предприятие должно получить экспертную оценку, а рабочие места — пройти аттестацию, по результатам которых будет установлен уровень вредности производства. На основании полученных данных и будут назначены льготы и компенсации работникам, которые должны быть оповещены о вредных факторах и возможности получения профзаболевания.

Вредными признаются условия труда, при которых:

• специфика выполняемой работы предполагает высокие нагрузки и большую вероятность получения травм;
• при работе происходит взаимодействие с вирусами, болезнетворными бактериями и прочими биологическими провокаторами;
• сотрудники работают с токсическими веществами;
• присутствуют физические факторы, негативно влияющие на состояние здоровья (вибрации, высокий уровень шумов, повышенные влажность воздуха или давление и т.п.).

Как устанавливаются льготы и компенсации за вредные условия труда

Всего выявлено 4 класса условий труда, а именно оптимальные, допустимые, вредные и опасные. В первом случае требуется лишь контроль за тем, чтобы рабочие условия не ухудшились. Допустимые условия работы обязывают нанимателя выдавать средства защиты и предоставлять работникам дополнительное время отдыха, чтобы свести к минимуму возможность появления расстройств здоровья.

Класс опасных условий приписывается только производствам, где участвуют химикаты и радиоактивное излучение, что встречается не часто. А вот класс вредных производств, третий, распространён наиболее широко ввиду одинаковой вредности множества факторов, таких как испарения, газосварка, сильная запылённость и прочие. В связи с этим класс 3 принято делить на подклассы, каждый из которых определяет уровень влияния вредного фактора на здоровье и предписывает назначать соответствующие компенсации и льготы служащим.

Главное, на что обращается внимание при установлении положенных льгот — специальная оценка условий труда (СОУТ), которую поставит контролирующий орган после проверки фирмы. Уполномочены на проведение проверки Роструд и трудовая инспекция региона нахождения компании. Сюда же могут обратиться любые труженики, считающие, что им не выделяются положенные льготы.

Ошибка: Работнику рентген-кабинета не выплачивают компенсации за вредность условий работы.

Комментарий: Медицинские работники, вынужденные работать во вредных условиях (иммунные лаборатории, сотрудники диспансеров и т.д.), наравне с сотрудниками других вредных и опасных отраслей имеют право на льготы и компенсации. Читайте об этом в статье ⇒ «Льготы медицинским работникам за вредные условия труда».

Ошибка: Работник вредного производства просит заменить дополнительный 7-дневный отдых денежным эквивалентом.

Комментарий: Денежной компенсацией разрешается заменить только дни дополнительного отдыха свыше 7 первых дней, обязательных для отгула.

Меры для минимизации влияния опасных фактов

Каждый гражданин имеет право сам решать хочет или не хочет находиться на рабочем месте с опасными и вредными условиями труда. Но согласно закону, работодатель должен стараться минимизировать воздействие негативных факторов на человека. Также должны применяться к данному сотруднику другие меры компенсации таких условий труда, а именно:

• уменьшение рабочего дня;
• увеличение времени, положенного на отдых;
• введение мер по защите и минимизации воздействия факторов на тело человека;
• обеспечение питания сотрудникам;
• увеличенный отпуск;
• предоставление путевок в пансионаты;
• регулярная уборка и дезинфекция трудового окружения;
• регулярное приведение к соответствию, мер техники безопасности;
• другие пути минимизации на усмотрение работодателя.

Льготы медицинским работникам за вредные условия труда в 2023 году

Основанием для установления и введения выплат, и других компенсаций являются законодательные акты, которые отвечают на все поставленные вопросы. Вся указанная ниже информация указана в соответствии с:

1. Трудовым Кодексом, а именно, ст.350.
2. Постановлением №870 «О размерах компенсаций за труд на вредном производстве» от 20.11.2008 года, а также изменениям и дополнениям к нему.

На основании указанных выше документов, разберем перечень предоставляемых льгот медперсоналу:

• Специалисту медицины, являющегося официально трудоустроенным, работодатель предоставляет надбавку более четырех процентов. Каждое медицинское учреждение самостоятельно устанавливает размер ежемесячной обязательной надбавки. Персоналу предоставляют такие надбавки:
• 4, 8, 12% – положены при наличии опасных и вредных факторах;
• 16, 20, 24% – положены при особо вредных и опасных факторах.
• Медперсоналу полагается уменьшенное количество рабочих часов:
• на один час уменьшается неделя работы, для всех медиков, при не установки иного времени, то есть вместо 40 часов, положено отработать 39 часов в неделю;
• рабочая неделя в 36 часов полагается сотрудникам, контактирующим с психическими и психоневрологическими расстройствами у больных, а также сотрудникам, работающим с ВИЧ инфекцией;
• 33 часовая неделя предоставляется медицинским работникам, задействованным в стоматологии, физиотерапии и работающим в поликлиниках, амбулаториях, диспансерах и т.д.;
• имеют право работать 30 часов в неделю сотрудники туберкулезных диспансеров;
• и 24 часа работают сотрудники, деятельность которых, непосредственно связана с дополнительным облучением, проведением радио манипуляций.
• Сотрудникам медицинских учреждений полагаются дополнительные дни отпуска. Всем сотрудникам, для которых не прописано иного, добавляют неделю. Разберем сколько дней положено остальным медикам:
• до двух недель предоставляют сотрудникам, работающим с ВИЧ инфекцией;
• до трех недель дополнительного отпуска получат сотрудники туберкулезных диспансеров;
• до 35 дней дают сотрудникам, контактирующим с психическими и психоневрологическими расстройствами у больных.

Оценочные комиссии – это лицензированные государством организации, занимающиеся оценочной деятельностью. Легальной базой их деятельности является аккредитация, полученная от Министерства Здравоохранения и Социального Развития РФ. Выдается аккредитация на основании приказа Минздрава от 2010 года, измененного и дополненного в 2016 и 2023 годах.

В закон о СОУТ также заложены требования по:

• независимости оценочных комиссий;
• обязательному экспертному составу комиссии;
• наличию соответствующего Устава.

Оценка рабочих мест проводится комиссией по следующим номинациям:

• нормальные условия;
• приемлемые условия;
• вредные условия;
• опасные условия.

Что должен предпринять работодатель?

Пошаговый инструктаж действий работодателя должен выглядеть следующим образом:

1. Направить в трудовую инспекцию соответствующее ходатайство – чтобы были проведены работы СОУТ.
2. Отправить в государственный орган всю требуемую документацию.
3. Создать при помощи специального приказа комиссию, которая займется оценкой имеющихся на предприятии условий.
4. Получить итоговый ответ. Это заключение содержит следующую важную информацию:
   • к какому классу относятся те или иные места;
   • советы – каким образом можно снизить уже имеющуюся вредность.
5. Последний этап – внедрение всех рекомендаций в производственную практику.

Класс рабочего места, если он является опасным либо тяжелым, в обязательном порядке должен быть зафиксирован в заключаемом с сотрудником трудовом соглашении. Договора – гарантии того, что работодатель исполнит свои обязанности.

Особенности работы во вредных условиях труда

Вредными считаются условия труда, которые могут привести к профессиональному заболеванию, а опасными — к травме. На рабочем месте на здоровье могут влиять высокий уровень шума, пыль, вибрация, излучение, плохое освещение, высокая или низкая температура и т. д. Вредных и опасных производственных факторов много, они бывают физическими, химическими, биологическими, психофизиологическими.

Насколько рабочие места вредные и (или) опасные, определяют по результатам спецоценки условий труда (СОУТ). Работодатели обязаны проводить её раз в 5 лет. Оценивают все рабочие места сотрудников, которые трудятся у ИП или организаций по трудовым договорам, за исключением надомников и дистанционщиков. Есть условия, при которых спецоценку проводят ещё до истечения пяти лет, например:

• внедрили новое оборудование, которое существенно изменило производственный процесс;
• ввели новое рабочее место и работник приступил на нём к своим обязанностям, в том числе после открытия организации или ИП;
• переместили рабочее место в другое помещение и др.

В этих случаях провести внеплановую спецоценку нужно в течение 12 месяцев после изменений.

Если при проведении СОУТ у вас выявлены рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда, занятым на них работникам вы обязаны предоставить доплаты, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством.

Конкретный перечень льгот для «вредников» зависит от класса и подкласса условий труда, присвоенных по результатам спецоценки.

Например, за работу с вредными условиям труда 3 или 4 степени или опасными условиями работникам полагается:

• сокращённый рабочий день — не более 36 часов в неделю;
• повышенная оплата труда — не менее 4% от ставки или оклада, установленных для работы с обычными условиями труда;
• как минимум 7 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Гарантии и компенсации закреплены в ст. 92, 117 и 147 ТК РФ, но работодатель может самостоятельно их дополнить.

Есть профессии, должности и производства, которые по умолчанию предполагают работу во вредных или тяжелых условиях, даже когда спецоценка ещё не проводилась. Например, если они числятся в Списке № 1 и Списке № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г.

Каким работникам необходимо установить гарантии и компенсации за вредность

В статье 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) указано, что льготы за работу с вредными условиями труда гарантируются государством. А в статье 164 ТК РФ раскрыто понятие гарантий и компенсаций. Эта градация не является жесткой, например, при выплате вместо молока деньгами гарантия становится компенсацией.

Понятие, согл.164 ТК РФ	Гарантии	Компенсации
Гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.	— Сокращенная продолжительность рабочего времени — Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — Молоко и лечебно-профилактическое питание — Досрочный выход на пенсию
Компенсации — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.		Оплата труда в повышенном размере

Работники, которые подвергаются неблагоприятному воздействию вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ), превышающему гигиенические нормативы, имеют право на то, чтобы ухудшение состояния их здоровья компенсировали гарантиями или компенсациями, или их совокупностью.

Перечень льгот для профессий, попадающих под вредные условия труда

Для лиц, занятых на «сверхтяжелых» работах, федеральным законодательством предусмотрены следующие поощрения:

• Повышенная оплата — должностной оклад обязан быть увеличенным минимум на 4%.
• Регулярное и бесплатное обеспечение специальной экипировкой, индивидуальными средствами защиты, инструментом и обувью.
• Ежегодный вспомогательный оплачиваемый отпуск.
• Выдача полезного питания для профилактических мер (кисломолочная продукция, молоко), либо их компенсация в полном размере.
• Сокращенная смена — согласно закону, человек не должен работать более 36 часов в неделю.
• Профосмотр, лекарственные препараты на бесплатной основе или по сниженным ценам.

Данные меры в обязательном порядке должны предоставляться всем работникам, задействованным на неблагонадежных производствах. Работодатель не имеет права отказывать своим сотрудникам во льготах или требовать от персонала приобретать материалы для безопасного выполнения трудовых задач, за свои средства. В критических ситуациях лица могут пожаловаться в соответствующие госорганы.

Далее рассмотрим каждый пункт более подробно.

1. Прежняя редакция соответствующих статей ТК разрешала работодателям самим назначать компенсации за вредность, закрепляя их в трудовом договоре, колдоговоре, соглашении, других нормативных актах. Это право упразднено: если предприятие захочет сохранить самоназначенные выплаты, то они будут идти из собственных средств после вычета подоходного налога.
2. Если степень вредности по СОУТ не изменилась по отношению к 01.01.2014 г., то компенсации, назначенные работникам до этой даты, нельзя уменьшать. Это не касается компенсации, назначенной просто по трудовому договору (ее спокойно можно отменять, при этом работника надо письменно предупреждать за 60 дней обычным порядком).
3. Улучшение условий труда нужно подтверждать новой СОУТ, после чего начисления выплат и предоставление дополнительного отдыха пересматриваются.

Похожие записи:

• Губернаторские выплаты за третьего ребенка в 2023 году в Рязанской области
• Документы для лагеря ребенку 2023: какие документы нужны и как их оформить
• Пособия по беременности: как рассчитать и получить. Инфографика