Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Протокол проверки знаний правил работы в электроустановках форма 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Электробезопасность — часть общей системы охраны труда, которую работодатель обязан обеспечить в организации. В частности он должен выполнять ряд требований и проводить определенные мероприятия, которые минимизируют риск получения персоналом электротравм и других последствий, связанных с неправильной эксплуатацией электроустановок или их неисправностью.
Главные изменения в ПТЭЭП в 2023 году
Новые ПТЭЭП установлены Приказом Минэнерго № 811 от 12.08.2022, который пришел на смену действовавшего много лет Приказа Минэнерго № 6 от 13.01.2003. Новые правила ссылаются на ранее изданные нормативные акты, включая:
- Приказ Минтруда № 903н от 15.12.2020, определяющий правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
- Приказ Минэнерго № 796 от 22.09.2020, устанавливающий правила работы с персоналом
В первую очередь в соответствии с обновленными правилами расширилась сфера их применения. Теперь требования по электробезопасности распространяются не только на компании и ИП, но и на физических лиц, владеющих электроустановками напряжением ниже 1000 В, которые используются ими не в бытовых и не в личных целях. Простыми словами, требования ПТЭЭП с текущего года должны соблюдать и граждане, которые работают из дома и используют в процессе различную технику.
Теперь сетевая компания рассматривает работающих из дома как потребителей для производственных нужд. То есть ПТЭЭП должны соблюдать такие удаленные работники, как, например, швеи, пекари, мыловары, майнеры.
Появились новые требования к назначению ответственного за электрохозяйство и его заместителя. В соответствии с п. 8 приказа № 811 данные лица должны быть из числа административно-технического персонала. В связи с этим в локальных документах организации нужно четко прописать, кто относится к оперативно-ремонтному, а кто к административно-техническому персоналу. Также нужно отметить, что ответственный за электрохозяйство должен иметь нужную группу по электробезопасности: V при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В, IV — до 1000 В.
Обновился список работников, сведения о которых нужно передавать в обслуживающую сетевую организацию. До 1 января необходимо подавать информацию об ответственном за электрохозяйство и его заместителе. Также сведения направляют в сетевую организацию при назначении нового ответственного. Уведомление нужно подать не позднее чем за 1 день до допуска нового сотрудника к самостоятельной работе. Еще необходимо подавать списки работников со специальным допуском — тех, кто имеет право:
- выполнять переключения в электроустановках;
- вести оперативные переговоры;
- оформлять наряды-допуски;
- подавать и согласовывать диспетчерские и оперативные заявки на изменения режима работы ЛЭП и электрооборудования.
Какие документы нужно оформлять по ПТЭЭП в 2023 году
Перечень документов, обязательных к оформлению, приведен в разделе III новых ПТЭЭП. Общего для всех организаций списка не существует, поскольку окончательный перечень формируется, исходя из расположения и типа ЭУ, видов работ, наличия на объекте оперативного или административно-технического персонала.
Важно знать! В новых документах не забывайте давать ссылку уже на новые ПТЭЭП.
Нужно выпустить приказ об определении организационной структуры управления энергоустановками, разграничении эксплуатационной ответственности и обслуживания, контролю за техническим состоянием электрооборудования. Это основной документ, с помощью которого назначаются структурные подразделения, отвечающие за обеспечение работы средств связи, кабельных и высоковольтных линий.
Рассмотрим, как можно формулировать описание организационной структуры, на примере службы главного энергетика:
- Несет ответственность за безопасную эксплуатацию и поддержание ВЛ 0,4/6/10 кВ в исправном состоянии.
- Для выполнения своих функций служба главного энергетика организует и выполняет ремонт ВЛ 0,4/6/10 кВ в соответствии с ПУЭ и ПТЭЭП.
В еще одном приказе нужно отразить назначение на должность работников, указанных в п. 12 приказа № 811. Также в отношении персонала должны быть подготовлены:
- наряды-допуски на проведение работ в электроустановках;
- список сотрудников, имеющих право оформлять и выдавать наряд-допуск;
- перечень лиц, имеющих право быть допускающими и наблюдающими;
- графики и программы обучения;
- бланки удостоверений, подтверждающих проверку знаний и присвоение группы по ЭБ;
- приказы об организации инструктажа, аттестации;
- о назначении ответственных за проведение инструктажей;
- создании комиссии по проверке знаний.
Отдельным приказом также назначаются ответственный за электрохозяйство и его заместитель либо заместители по структурным подразделениям.
Еще компании нужно утвердить:
- инструкции по охране труда (п. 27 ПТЭЭП);
- формы журналов учета электрооборудования (п. 27);
- списки технической документации (п. 29);
- производственные инструкции (п. 33);
- перечень и бланки документов на рабочих местах оперативно-ремонтного персонала (п. 34);
- графики обходов и осмотров оборудования, зданий и сооружений электроустановок (п. 37).
Стоит отметить, что новые правила установили конкретный список производственных инструкций, которые должны быть у потребителя. Техническую документацию при этом теперь утверждает руководитель, а не технический руководитель. Ее перечни при этом должны быть не только в компании, но и у ИП и физических лиц.
Полезно знать! Большая часть из всех документов обычно уже есть у потребителей, поскольку те были обязательны еще по старым правилам. Поэтому было достаточно провести инвентаризацию технической документации и определить список того, что нужно актуализировать.
В соответствии с п. 27 приказа № 811 в организации также должны быть:
- документы соответствия на электрооборудование в составе электроустановок;
- технические паспорта зданий и сооружений;
- рабочая и проектная документация на строительство и реконструкцию ЭУ;
- документы о технологическом присоединении к электросетям объектов по производству электрической энергии;
- общие схемы электроснабжения для нормального режима по отдельным подразделениям и электрохозяйству в целом;
- акты комплексного опробования и приемки в эксплуатацию ЛЭП и оборудования;
- схемы электрических соединений и технологических систем;
- документация по релейной защите, автоматике и автоматизированным системам управления;
- список ЛЭП, оборудования и устройств электроустановок с распределением по способу технологического управления и ведения;
- ведомости показаний электрических счетчиков и контрольно-измерительных приборов;
- графики осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений ЭУ.
Ответственность за нарушение правил электробезопасности на предприятии
За нарушение требований электробезопасности работодателю грозит административная ответственность. Если он не организовал обучение при приеме сотрудников на работу и не присвоил нужную группу по ЭБ, то может столкнуться со штрафом и следующими санкциями:
- 1000-2000 руб. — для физлиц;
- 2000-4000 руб. или приостановка деятельности на срок до 90 суток — для ИП и должностных лиц;
- 20000-40000 руб. или приостановка деятельности на срок до 90 дней — для юридических лиц.
Если несоблюдение требований по ЭБ повлечет за собой последствия в виде несчастного случая, то работодателю будет грозить уже не административная, а уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ:
- штраф до 400000 руб. или лишение свободы сроком на 1 год — при причинении тяжкого вреда здоровью человека;
- принудительные работы или лишение свободы сроком до 4 лет — при летальном исходе;
- лишение свободы на срок до 5 лет — при смерти 2 и более человек.
Какие существуют категории персонала?
В соответствии с пунктом 38 Правил электротехнический и электротехнологический персонал подразделяется на следующие категории:
- Административно-технический персонал;
- Оперативный персонал;
- Оперативно-ремонтный персонал;
- Ремонтный персонал;
- Вспомогательный персонал.
| Административно-технический | Оперативный | Оперативно-ремонтный | Ремонтный | Вспомогательный |
|---|---|---|---|---|
| Те, кто организует работу электротехнического и электротехнологического персонала, непосредственно занятого оперативным и ремонтным обслуживанием
Примеры: главный энергетик, ИТР |
Работники, осуществляющие оперативное управление и обслуживание электроустановок: осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации
Примеры: электромонтер, мастер участка |
Работники из числа ремонтного персонала, компетентные и уполномоченные на оперативное обслуживание электроустановок.
У многих потребителей один квалифицированный работник выполняет оперативные и ремонтные функции Пример: электрик по обслуживанию электрооборудования ТЦ |
Персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования
Примеры: слесарь, наладчик, монтажник |
Рабочие, занятые обслуживанием оборудования и рабочих мест в производственных цехах, а также все рабочие вспомогательных цехов и хозяйств
Примеры: медсестры, санитары, фельдшеры, операторы копировальных и множительных машин, охранники, плотники, подсобные рабочие, рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий |
Документы для работы комиссии
Руководитель компании утверждает Порядок проведения работы с персоналом (п. 7 Правил № 796). В нем он закрепляет, какие комиссии будут созданы в организации: отдельно для аттестации и проверки знаний, или единые экзаменационные органы, их иерархию. Также в нем рекомендуется закрепить формы документов для экзамена и оформления его результатов: графика, протокола, журнала, удостоверения.
Комиссии по проверке знаний (аттестационной комиссии) создаются приказом руководителя компании или филиала. В документе утверждают персональный состав, распределяют полномочия. Отдельными приложениями оформляют регламент работы комиссии, порядок составления и утверждения председателем графика проверки знаний.
Также для полноценной экзаменации работников потребуются:
- форма протокола проверки знаний и общего протокола для группы работников — приложения 2 и 3 к Правилам № 796;
- форма журнала учета проверки знаний — приложение 4.
- форма удостоверения о проверке знаний — приложение 5.
Приложения к документу
Законодательство Российской Федерации в сфере трудовых отношений достаточно большое внимание уделяет безопасности персонала, задействованного в производственном процессе. Среди всех потенциально опасных областей труда, таящих угрозу здоровью и/или жизни человека, особо выделена работа с электрическим током, напряжением. А значит – и электробезопасность работника. Чтобы максимально исключить поражение от электрических приборов и элементов, в законодательство ввели соответствующие классы допусков. Протокол проверки знаний по электробезопасности, образец которого дан в этой статье, отражает и степень допуска работника.
В последнее время главным методом, обеспечивающим соблюдение безопасности при выполнении работ на электрическом оборудовании, выступает прикрепление работникам определенных степеней допуска.
В Министерстве труда и соцзащиты РФ 24 июля 2013 года был издан приказ № 328н, который утвердил 5 уровней допуска в целях электробезопасности (см. таблицу ниже).
Также см. «Охрана труда при эксплуатации электроустановок: приказ Минтруда».
Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023
➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:
- имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
- имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
- имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
- имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
- допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
- имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.
Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.
➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.
Список необходимых документов
1. Техническое задание на проведение проверки знаний по электробезопасности:
- Дата и время проведения проверки
- Состав участников проверки (ФИО, должность)
- Место проведения проверки
- Список вопросов и заданий для проверки знаний
2. Программа проверки знаний:
- План проведения проверки знаний
- Порядок оценки и выставления баллов
- Критерии успешного прохождения проверки
3. Протокол проведения проверки знаний:
- ФИО и должность членов комиссии
- Дата и время начала и окончания проверки
- Список участников проверки и их результаты
- Замечания и рекомендации для участников проверки
4. Правила и инструкции для участников проверки знаний:
- Описание формата и процесса проверки
- Указания по заполнению ответных листов и заданий
- Правила конфиденциальности и обработки результатов
5. Инструкции для членов комиссии:
- Роли и обязанности членов комиссии
- Критерии оценки и выставления баллов
- Процесс подведения итогов проверки
6. Ответные листы и задания для участников проверки:
- Ответные листы с вопросами и вариантами ответов
- Задания на практическую часть проверки
7. Свидетельство о прохождении проверки знаний:
- Форма свидетельства и ее описание
- Реквизиты участника проверки и результаты
- Подписи и печати членов комиссии
Новый порядок аттестации и проверки знаний
С 7 марта 2023 года работники сдают экзамены на предприятии, а не в Ростехнадзоре. Это касается также ответственных за электрохозяйство, специалистов по охране труда, председателя и членов комиссии по проверке знаний.
Диспетчерский, оперативный и оперативно-ремонтный персонал освобождены от аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики — область аттестации Г.1.1. Такая проверка знаний сохраняется для руководителей (заместителей руководителя) организации. Они единственные проходят аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора.
Требования Правил № 796 приведены в соответствие со ст. 28.1 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Положения об аттестации № 1365.
Руководители организации или их заместители, аттестованные по безопасности в электроэнергетике, освобождаются от проверки знаний.
Сами экзамены теперь выглядят так:
- Аттестованный в Ростехнадзоре по Г.1.1 руководитель проводит проверку знаний у председателя, заместителя председателя и двух членов центральной постоянной действующей комиссии, кроме случаев присвоения или подтверждения группы по электробезопасности (ЭЛБ).
- Они, в свою очередь, принимают экзамен у остальных членов постоянно действующей комиссии.
- В центральной комиссии проходят проверку знаний председатель, заместители председателя и не менее двух членов постоянных комиссий филиала, специализированных комиссий.
- Каждого работника проверяют индивидуально. На экзамене должно присутствовать не менее трех человек, включая председателя или заместителя председателя комиссии.
- Свой порядок предусмотрен для подтверждения или присвоения группы по электробезопасности. В состав комиссии по проверке знаний должно входить не менее трех человек с группой по ЭЛБ, у одного из которых она должна быть не ниже, чем у проверяемого работника.
Как проводить обучение и проверку знаний персонала
Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.
Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:
- стажировка;
- подготовка по новой должности (рабочему месту);
- предэкзаменационная подготовка;
- проверка знаний;
- дублирование;
- противоаварийные тренировки;
- специальная подготовка;
- производственный инструктаж.
Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.
Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.
Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:
- он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
- энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
- у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.
Протокол по проверке знаний по электробезопасности образец 2021
В правилах уточняется, что при необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену), необходимо оформить новый наряд-допуск.
По новым правилам форма наряда-допуска носит рекомендательный характер. Вы можете руководствоваться п.6.25-6.31 новых правил или использовать старую форму, но внести дополнительные указания, в том числе – индекс специальных работ и группы работ на высоте.
Такая периодичность проверки знаний по электробезопасности установлена и для сотрудников, которые выдают наряды на работу, распоряжения и ведут оперативные переговоры. Один раз в три года необходимо подтверждать свою квалификацию сотрудникам, которые не относятся к выше указанным категориям, а также специалистам по охране труда, которые имеют право проводить инспектирование электроустановок.
Согласно проверка знаний по электробезопасности делится на первичную и периодическую. В свою очередь периодическая проверка делится на очередную и внеочередную. Первичная проверка понадобится в случае, если работник ранее не работал с электроустановками или перерыв в проверке соответствующих знаний составляет более трех лет. После того как работник пройдет необходимый квалификационный экзамен, его результаты заносятся в отдельный документ — протокол проверки знаний по электробезопасности. В данной статье мы рассмотрим особенности его оформления. Из этой статьи вы узнаете: Заполнение протокола по электробезопасности является заключительной частью проверки знаний работников в этой сфере.
С 1 января 2021 года вступили в силу ряд правил по электробезопасности, в том числе новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2021 года N 903н. Правила отменили действие приказа от 24 июля 2013 года N 328н.
Приложение N 3 к Методическим указаниям о порядке подготовки и аттестации инспекторского состава по вопросам государственного надзора за энергоустановками.
График проведения инструктажей 1 группы по электробезопасности
Протокол проверки знаний персонала по электробезопасности составляется после проведения аттестации как коллегиально в случае комиссионной аттестации, так и единолично руководителем организации или ответственным специалистом по охране труда и безопасности производства.
Охрана труда на предприятии — это совокупность норм и мероприятий, которые необходимы для минимизации несчастных случаев на производстве. Права и обязанности работника и работодателя в области обеспечения безопасных условий работы, предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний изложены в разделе 10 ТК РФ.
Начиная со второй группы в новых удостоверениях по электробезопасности года так же, как и корочках до изменениях в правилах допуск уже под ведомством надзора. Обеспечение электробезопасности – обязательное требование к организациям, в деятельности которых применяется промышленное электрооборудование.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Группы по электробезопасности
Чтобы обеспечить соблюдение техники безопасности при производстве работ, связанных с электричеством, сотрудникам присваиваются соответствующие степени допуска, которые и подтверждают протоколы по электробезопасности. Министерство труда и социальной защиты России в своем Приказе от 24.07.2013 № 328н утвердило 5 ступеней электробезопасности:
- 1-я степень присваивается лицам, не обслуживающим электроустановки и не использующим в работе электричество. Требований к специальному образованию и стажу работы в этом случае не предъявляется;
- 2-я степень присваивается начинающим электрикам, операторам электроинструментов и водителям машин. Для ее получения особых требований не существует;
- 3-я степень допуска дает возможность работнику самостоятельно работать с напряжением до 1000 В. Для этого требуется получить профильное образование и опыт работы по предыдущей степени. Присваивается лицам не моложе 18 лет;
- 4-я степень позволяет самостоятельно работать с электроустановками свыше 1000 В или же руководить работами с напряжением до 1000 В;
- 5-я степень позволяет работать с напряжением свыше 1000 В и руководить такими процессами. Для ее получения обязательно иметь внушительный трудовой стаж по 4-й степени электробезопасности (не менее 2 лет).