Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы отступа от границ участка при строительстве в 2023 году – Геостарт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данное понятие подразумевает одно – площадь надела, полученного в результате выкупа или аренды у муниципалитета для совершения поставленных задач либо путем раздела или выдела из общедолевой собственности, которая не может быть менее или более конкретных величин, определенных правовыми актами в качестве нормативов в данной местности при данных условиях.
Глава 2.3. Требования к образуемым и изменённым земельным участкам
Требования к образуемым и изменённым земельным участкам (например, в случае уточнения описания местоположения границ земельного участка в ЕГРН) предусмотрены ст. 11.9 ЗК РФ.
Их несоблюдение в соответствии со ст.ст. 26 и 27 закона № 218-ФЗ является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта.
Рассмотрим данные требования подробнее.
- Соблюдение предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков
- Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами в составе ПЗЗ.
- При этом в ПЗЗ встречаются два способа определения предельных размеров участков:
- а) конкретные значения площади участка;
- б) указание на то, что размер земельных участков не может быть менее площади, занимаемой объектами капитального строительства с элементами благоустройства и инфраструктуры.
- Например, в ПЗЗ Санкт-Петербурга[1] (на примере градрегламентов за пределами объединённых зон охраны объектов культурного наследия, приложение № 7 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга) используются оба способа определения предельных размеров участка:
- общим правилом определения предельных размеров участков является следующее: предельный размер земельных участков не может быть менее площади, занимаемой существующим или размещаемым в его границах объектом капитального строительства и обеспечивающей соблюдение установленных ПЗЗ предельных параметров строительства, реконструкции, в том числе минимальной доли озеленения земельных участков, минимального количества мест для стоянки индивидуального автотранспорта в границах земельного участка, а также соблюдение строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- для некоторых зон, помимо данного указания, установлены конкретные предельные размеры участков. Например, для зоны садоводств (Т1Ж1) предусмотрено, что минимальная площадь земельных участков для ведения садоводства составляет 600 кв. м, для ведения огородничества – 200 кв. м, для индивидуального жилищного строительства – 600 кв. м.
На скольки сотках земли можно строить дом
Градостроительные регламенты относятся к правилам землепользования и застройки и утверждаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования п. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено их строительство, должны быть указаны на чертеже градостроительного плана земельного участка п.
Допускается блокировка хозяйственных можно на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований. Расстояние от хозяйственных построек до красных дом улиц и проездов можно строя не менее 5 м. До сотки соседнего приквартирного участка расстояния по скольки условиям должны быть не менее: На дом с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до скольки соседнего дома и хозяйственных построек сарая, гаража, банирасположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
На какие постройки не надо получать разрешение
С 2018 года введена упрощенная система получения разрешения на строительство целого ряда объектов, теперь весь процесс носит уведомительный характер. То есть, желающий возвести постройку на своем участке должен проинформировать ответственные органы о начале строительства и его завершении.
Так, можно не получать разрешение на строительство и реконструкцию следующих видов построек:
- Гараж (если его не использовать для предпринимательской деятельности).
- Жилой дом, садовый дом, хозяйственные постройки на садовом земельном участке.
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Строение, которое не является капитальным.
- Строения и сооружения вспомогательного использования.
Категории и виды земельных участков. Законность возведения капитальных объектов строительства.
Земельные участки, расположенные в населенных пунктах и отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) дают возможность возвести отдельное строение для некоммерческого (личного) использования. Максимальная высота зданий ограничена 3-мя этажами, а предназначение – только для 1-ой семьи, которая проживает в нем постоянно или временно. Такому типу домовладений может быть присвоен почтовый адрес, по которому можно оформить прописку или временную регистрацию.
Статус (предназначение) ИЖС в рамках действующего законодательства РФ присваивается исключительно к территориям с категорией «населенные пункты» и прописывается в свидетельстве на собственность. Земли сельхозназначения могут быть выделены под следующие виды использования:
- Садовые некоммерческие товарищества (СНТ) — имеют ограничения по площади, на них чаще всего размещают маленькие домики без почтового адреса и кадастрового номера. Нет возможности оформить регистрацию на проживание;
- Дачные некоммерческие товарищества (ДНТ) — небольшие участки с современными, достаточно большими зданиями. Законность таких строений – спорный вопрос. В настоящее время только в Подмосковье дачные поселки этого типа обладают развитой инфраструктурой, которая чаще всего создается за деньги владельцев коттеджей;
- Фермерские хозяйства – территории размером более чем в 1 гектар, до 10% площади которого можно застраивать;
- Земли сельхозназначений – используемые в аграрных целях, без жилых построек.
Нормы отступа от границ участка при строительстве
При строительстве дома, гаража или бани на земельном участке необходимо соблюдать определенные нормы отступа от границы. Эти нормы устанавливаются правилами регулирования и застройки, и их соблюдение является обязательным.
Основной параметр, определяющий отступ от границы участка, — это расстояние, которое должно быть между стенами построек и границей соседнего участка. Величина этого отступа может различаться в зависимости от типа постройки и зонирования территории.
Например, для отдельно стоящих домов обычно устанавливается минимальный отступ от границы в несколько метров. Это обеспечивает необходимую вентиляцию и освещение между домами, а также предотвращает возможные конфликты с соседями.
Если речь идет о строительстве гаража, то отступ от границы может быть меньше, так как гараж обычно имеет меньший объем и меньшие требования к вентиляции. Однако необходимо учитывать требования, установленные местными органами управления и администрацией СНТ.
На ИЖС распространён закон о долевом строительстве
Закон о долевом строительстве (214-ФЗ) теперь охватывает и малоэтажные жилые дома. Жители коттеджных посёлков могут обзавестись домом по принципу долевого строительства многоэтажек. Застройщики привлекут деньги клиентов и будут рассчитываться с исполнителями через эскроу-счета. Деньги дольщиков будут храниться на счёте, пока объект не будет введён в эксплуатацию.
Эскроу может быть раскрыт по факту окончания одного из этапов строительства, а сам коттеждный поселок может строиться очередями.
Такое новшество выгодно и покупателям, и застройщикам:
- Покупатели получат гарантии того, что работы будут выполнены в срок и в полном объёме. Будет проще провести и ипотечную сделку.
- Банки лояльнее отнесутся к строительству индивидуального жилья и будут охотнее финансировать такие сделки.
Предельные размеры площадей земельных участков (ЗУ) устанавливаются правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).
В каждом регионе размеры земли под ИЖС регулируются по-разному в зависимости от нормативных актов.
Минимальные и максимальные площади наделов нужно уточнять в местной администрации.
Они применяются:
-
при выкупе или аренде ЗУ у муниципалитета;
-
при разделе участков;
-
при выделе наделов из общедолевой собственности;
-
при объединении участков;
-
при выделе участка ЛПХ (личного подсобного хозяйства) из земель с/х назначения.
Земельные участки, площади которых не соответствуют установленным предельным нормам, не регистрируются в ЕГРН.
Максимальный и минимальный размер участка ИЖС может существенно отличаться в разных субъектах Федерации. И даже в разных населенных пунктах одного субъекта.
Конкретные же размеры устанавливаются исполнительными органами власти в зависимости от того, в чьем ведении находится земля:
-
в федеральной собственности — в соответствии с федеральными законами;
-
в региональной собственности — в соответствии с региональными законами;
-
в муниципальной собственности — регламентируются муниципальными нормативными актами.
Другой комментарий к статье 38 Градостроительного Кодекса РФ
Положениями комментируемой статьи законодатель обозначил основы правового регулирования предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые представляют собой:
— определение в ч. 1 настоящей статьи расширенного перечня показателей пяти видов предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
— обозначение в нормах ч. 2 комментируемой статьи правила установления применительно к каждой территориальной зоне указанных в ч. 1 настоящей статьи размеров и параметров, их сочетания;
— регламентация требованиями ч. 3 рассматриваемой статьи возможности установления в пределах территориальных зон подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров (т.е. законодатель разрешил использование в пределах одной территориальной зоны различных параметров разрешенного строительства, реконструкции).
Отметим, что в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на публичные слушания с участием жителей муниципального образования выносятся:
— проекты планов и программ развития муниципального образования;
— проекты правил землепользования и застройки;
— проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
— вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
— вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства;
— вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Зависимость размера от целевого назначения
Законодательство на Федеральном уровне устанавливает следующие минимальные и максимальные размеры земельных участков в зависимости от целевого назначения:
| Целевое назначение | Минимальный размер, га | Максимальный размер, га |
| Ведение фермерского хозяйства | 2 | 40 |
| Садоводство | 0,6 | 0,15 |
| Огородничество | 0,4 | 0,10 |
| Дача | 0,06 | 0,25 |
Как поменять категорию участка на ИЖС?
Существует несколько законных способов:
- Изменение категории земли через акт местной администрации – чаще всего используется владельцами участков, кто хочет перевести свои земли из статуса сельскохозяйственных в категорию «населенных пунктов». Процедура проводится органами власти, в процессе расширения поселения и роста числа жителей, с целью привлечения новых жильцов и развития экономики. Как уже было сказано ранее, эта процедура возможна, но довольно трудо-, денежно затратна;
- Выделение из искусственно аэрируемых ранее не востребованных территорий. Перераспределение и преобразование земель в статус ИЖС возможны в результате решения властей;
- Раздел имеющихся участков под ИЖС – по субъективным и объективным причинам (выделение доли наследства, раздел материальных ценностей при разводе и т. д.).
Если первые 2 варианта определяются законодательно, то для того, чтобы разделить землю необходимо озаботиться следующими вопросами:
- Разделение земельной собственности на несколько отдельных наделов со статусом ИЖС. Это возможно только, когда вновь созданные территории будут не меньше минимальных норм по площади. Земельные наделы, не соответствующие установленным параметрам ИЖС, не подлежат узакониванию и не могут быть застроены. Перед началом процесса разделения, получите выписку из регистрационных актов, а также закажите справку в муниципалитете о правилах застройки в вашем регионе;
- Не забудьте проконтролировать правильность расположения границ участка и реальных параметров на бумаге. Для этого лучше всего привлечь геологические / геодезические службы. После проведения всех работ, уже можно принимать решение о разделе. И проводить процедуры узаконивания новых территорий со статусом ИЖС.
- Регистрация прав собственности, получение кадастровых номеров, и оформление всех документов, должны проходить в соответствии с законом, в установленные сроки.
Минимальный размер участка для жилых поселений
Законом Московской области “Об особенностях предоставления и использования земельных участков в Московской области” определен минимальный размер участка для жилых поселений. В данном законе установлено, что минимальная площадь участка должна соответствовать параметрам, предусмотренным градостроительным кодексом.
В соответствии с этим законодательным актом, на территории Московской области минимальная площадь участка для жилых поселений должна быть не менее 600 квадратных метров. Этот параметр применяется как для капитального строительства, так и для индивидуального жилищного строительства.
Относительно застройки на участке действуют определенные правила. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Московской области, на участке, предоставленном в собственность или аренду, можно размещать объекты индивидуального жилищного строительства, а также допустимое в данной зоне использование земли.
Важным вопросом при предоставлении земли для жилых поселений является определение границ участка. Согласно Закону Московской области “Об особенностях предоставления и использования земельных участков в Московской области”, границы участка должны быть определены на основании параметров, установленных проектами раздела землепользования и застройки. В этих проектах указывается площадь участка, его форма и другие параметры.
Таким образом, минимальный размер участка для жилых поселений в Московской области составляет 600 квадратных метров, а его границы определяются на основании проектов раздела землепользования и застройки.
ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Участки, находящиеся на территории населенных пунктов и предназначены для постройки домов, высотой не выше 3 этажей или 12 метров для постоянного проживания.
СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Участки, находящиеся за пределами населенных пунктов и предназначены для садоводства и огородничества, а не для отдыха. Есть возможность построить загородную дачу для сезонного проживания.
ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Участки, находящиеся как на территории населенных пунктов, так и за пределами. Предназначены для садоводства и выращивания скота. На сельскохозяйственную продукцию можно получить все необходимые сертификаты. Есть возможность построить загородный дом только в том случае, если участок, находится на территории населенного пункта, при этом в нем можно прописаться.
ДНП — дачное некоммерческое партнёрство. Участки, находящиеся как на территории населенных пунктов, так и за пределами. Предназначены для загородного отдыха. Есть возможность построить небольшую загородную дачу для сезонного проживания и организовать огород для собственного использования.
Нормы посадки деревьев и других растений
Требуемое расстояние от насаждений до забора:
- Кустарник — минимум 1 метр до забора;
- Дерево среднего размера — минимум 2 метра до забора;
- Дерева с высокой кроной — минимум 4 метра до забора.
Нормы 2021 года предписывают соблюдать расстояние от насаждений до коммуникаций (газопровода, теплопровода, водопровода, канализации):
- деревья — минимум 2 метра;
- кустарники — минимум 1 метр.
Нормы предписывают соблюдать расстояние от насаждений до подземного силового или кабеля:
- многолетние растения — 2 метра;
- кусты — 0,7 метра.
Необходимо соблюдать расстояние до столба линии электропередач:
- все виды растений — 1,5 метра.
По правилам вокруг деревьев с развитой корневой системой породы таких как бук, ясень и акация не должно быть никаких построек и коммуникаций в радиусе 4 метров.
Ответственность за нарушения
На землях индивидуального жилищного строительства все работы по возведению объектов недвижимости должны вестись в соответствии с санитарными нормами и правилами пожарной безопасности. У собственника должен быть проект будущего строительства, схема и другие документы, одобренные архитектурным отделом. Но если гражданин занимается незаконным строительством и нарушает установленные нормы, он будет привлечен к административной ответственности.
Чаще всего по поводу построенного с нарушением объекта недвижимости в местную администрацию обращаются соседи. Если это гараж или сарай, то вполне вероятно, что владельцы соседних участков не будут жаловаться. Но когда речь идет, к примеру, о бане, то нарушение норм строительства очень быстро станет известно в архитектурном отделе.
Для начала владельца обяжут убрать гараж или другую постройку. Если он этого не сделает, то заинтересованное лицо может обратиться в суд. И тогда этот конфликт будет решен в судебном порядке. Помимо сноса здания, возведенного без соблюдения норм, владельцу придется заплатить административный штраф.
Соблюдая нормы строительства объектов недвижимости на земельном участке ИЖС в 2022 году, гражданин может быть уверен в законности своих действий. Ни один суд не обяжет его снести постройку, если она возведена без нарушений. К тому же, у него не будет проблем с дальнейшим оформлением права собственности на свою недвижимость.
Площади земельного надела для ИЖС
Нормы минимальных размеров земельных участков под ИЖС, установленные органами местного самоуправления или органами исполнительной власти субъекта РФ, не могут быть ниже показателей, принятых на федеральном уровне.
Наименьший размер участка под жилищное строительство не может устанавливаться нижи 3 соток.
Даже при согласии гражданина, желающего получить землю под частную застройку, занять меньшую площадь, служба Росреестра не оформить право собственности на такой участок.
Максимальный размер земельного участка под ИЖС значительно различается в разных регионах и в конкретных муниципальных образованиях.
Среднее значения его равняется 30 соткам, но тем не менее более точные сведения нужно узнавать в конкретном городком или сельском поселении, или субъекте РФ.
Если превысить предельный размер участка, то такой участок также не сможет пройти процедуру гос. регистрации.
Какие документы потребуются
При разделе участка между собственниками, потребуется собрать следующие документы:
- письменное заявление, где указываются характеристики земельного надела и приводятся основания для разделения. Образец заполнения можно посмотреть в территориальном отделении Росреестра или пройдя по ссылке:
- справку о проведённом межевании. Обратите внимание, что каждый образовавшийся участок должен соответствовать минимальной площади. Кроме того, каждая территория должна обладать свободным подъездом и иметь чёткие границы;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие право собственности. Если собственников несколько, потребуются паспорта всех лиц, которых затрагивает раздел;
- договора, на основании которых вы имеете право распоряжаться землёй. Сюда относится дарственная, купчая, завещание;
- письменное соглашение о размере долей.